市場中介組織發(fā)育不良將增加交易的成本和難度。缺乏富有活力和效率的市場中介組織，市場體系是不完整的。農(nóng)村市場是我國市場體系的重要組成部分，因為二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和制度轉(zhuǎn)型的背景，中國的農(nóng)村市場具有自己的特殊性，其根本矛盾是農(nóng)民的低組織化程度和大市場之間的矛盾，其發(fā)展出路是基于農(nóng)民的制度與組織創(chuàng)新。事實上，活躍在農(nóng)村市場上的各種類型的中介組織正是反映了農(nóng)民在參與市場過程中的主動創(chuàng)新。這些農(nóng)村市場中介組織通過傳遞市場信息、銜接產(chǎn)銷、媒介科技成果轉(zhuǎn)化、幫助農(nóng)戶融通資金等活動，降低了農(nóng)民進入市場的交易成本，改變了農(nóng)民的組織化方式和程度，保護了農(nóng)民利益?？梢哉f農(nóng)村市場中介組織已經(jīng)成為農(nóng)村市場體系不可或缺的組成部分。
由河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)紀(jì)良綱、劉東英、梁佳三位學(xué)者合著的《中國農(nóng)村市場中介組織研究》一書(人民出版社出版)，以新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃資助項目為依托，通過大量的實地調(diào)查與訪談，對中國目前的農(nóng)村市場中介組織進行了詳細的理論分析與實踐總結(jié)。全書邏輯結(jié)構(gòu)嚴謹，理論分析深入，實踐總結(jié)堅持科學(xué)性并具指導(dǎo)意義，是該研究領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)價值和實踐價值的研究成果。
該書提出了以下創(chuàng)新觀點：第一，提出農(nóng)村市場中介組織是居于農(nóng)戶與其他主體之間，為農(nóng)戶在生產(chǎn)和經(jīng)營中所發(fā)生的要素和產(chǎn)品的需求與供給活動提供居間服務(wù)的非營利性組織。從外延看，針對單個農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品售賣提供居間服務(wù)的組織、先將農(nóng)戶組織起來再為其生產(chǎn)和銷售提供居間服務(wù)的組織、與農(nóng)戶建立起組織內(nèi)分工與合作關(guān)系為農(nóng)戶獲得生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)資料實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品加工增值提供居間服務(wù)的組織都屬于農(nóng)村市場中介組織范疇。這一界定揭示了農(nóng)村市場中介組織的本質(zhì)。第二，該書界定了農(nóng)村市場中介組織的理論邊界，并提出不同的市場中介組織形式具有不同的組織成本耗費，也就意味著對應(yīng)不同的交易成本節(jié)約能力，當(dāng)前農(nóng)民參與市場交易的形式和目的有多種層次，交易成本不同是多種類型的中介組織形式并存的根本原因。這一論斷具有較強的科學(xué)性，是對中介組織發(fā)展實踐的合理解釋。這一論斷會引導(dǎo)政策的制定，切實推動農(nóng)村市場中介組織的發(fā)展。第三，該書在論述農(nóng)村市場中介組織性質(zhì)中的非營利性時指出，當(dāng)前農(nóng)村市場中介組織的非營利性被靈活變通，農(nóng)民偏向性時有模糊，在那些依附于企業(yè)的中介組織中，營利性與非營利性活動常摻雜在一起，農(nóng)民偏向性也常是表面的、脆弱的，一旦企業(yè)與農(nóng)民發(fā)生根本利益沖突，指望中介組織維護農(nóng)民利益幾乎不可能。這些論斷與事實相符，下一步的重點就是增強規(guī)范性。第四，關(guān)于農(nóng)村市場中介組織發(fā)展與政府作用的問題，該書指出我國農(nóng)村市場中介組織是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生需求與政府這一外生制度共同作用的結(jié)果。將來應(yīng)增強農(nóng)村市場中介組織發(fā)展的獨立性，使之真正能夠與市場體系的發(fā)育相互促進完善。
(作者系中國人民大學(xué)教授)
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