美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)后一改前任的強(qiáng)硬反對(duì)立場(chǎng),主動(dòng)承諾減排責(zé)任,美國(guó)眾議院還在2009年5月通過(guò)了《清潔能源安全法案》,將綠色經(jīng)濟(jì)作為化“危”為“機(jī)”和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要政策手段,以及爭(zhēng)奪“綠色環(huán)保”世界新話語(yǔ)權(quán)的策略。
綠色經(jīng)濟(jì)起源于歐洲,發(fā)展于歐盟與日本。目前,在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展及碳排放總量與交易等制度、體制構(gòu)建上,他們已取得領(lǐng)先地位,掌握了大量先進(jìn)技術(shù),并在國(guó)際上樹立了負(fù)責(zé)任的形象。綠色低碳經(jīng)濟(jì)的概念一經(jīng)提出,首先在歐洲引起廣泛關(guān)注,并引領(lǐng)了歐盟經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)。2008年底,歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)了歐盟2020年碳排放協(xié)議,要求歐洲各國(guó)溫室氣體排放量到2020年比1990年減少20%,并通過(guò)27國(guó)各自不同的排放指標(biāo)以及歐洲范圍內(nèi)的碳交易系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)協(xié)議目標(biāo)。
由全球主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)起的綠色經(jīng)濟(jì)的背后,實(shí)質(zhì)上是各國(guó)和地區(qū)在全球化趨勢(shì)下對(duì)環(huán)境要素和自然資源利用的再分配,交織著經(jīng)濟(jì)、能源、發(fā)展方式等一系列問(wèn)題。
記者:由于金融危機(jī)的影響,當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,這對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生什么弊端?
厲無(wú)畏:由于全球金融危機(jī)帶來(lái)了市場(chǎng)萎縮、就業(yè)下降,如今全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融體系有待修復(fù),這些都導(dǎo)致了世界貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭。
中國(guó)商務(wù)部在2009年10月30日發(fā)布的《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告(2009年秋季)》中指出,展望2010年,在國(guó)內(nèi)壓力下,主要經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)出臺(tái)各種貿(mào)易限制措施和保護(hù)措施,貿(mào)易保護(hù)主義將日益加劇,從而對(duì)國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)壓力。
商務(wù)部公平貿(mào)易局統(tǒng)計(jì)顯示,2009年前三季度,共有19個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起88起貿(mào)易調(diào)查,包括17起反傾銷和9起反補(bǔ)貼調(diào)查,涉及金額總計(jì)102億美元。美國(guó)發(fā)起16起,印度一共23起,比美國(guó)還多。
貿(mào)易保護(hù)主義嚴(yán)重影響了正常貿(mào)易。貿(mào)易摩擦雖然在國(guó)際貿(mào)易中屢見不鮮,但如今已經(jīng)發(fā)生了變化,前幾年的反傾銷案件一般都發(fā)生在出口數(shù)量連續(xù)兩年大幅增長(zhǎng)、價(jià)格卻連續(xù)兩年下跌的情況,但金融危機(jī)發(fā)生后,出口數(shù)量稍微增加或價(jià)格下跌,一些國(guó)家就開始反傾銷。在2009年10月中旬的廣交會(huì)上,一些中國(guó)企業(yè)明顯感受到金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)增強(qiáng)造成的沖擊。在美國(guó)針對(duì)中國(guó)輪胎出口實(shí)施“特?!贝胧┮院?,本屆交易會(huì)上中國(guó)輪胎企業(yè)對(duì)北美市場(chǎng)成交幾乎陷入停滯狀態(tài)。
記者:面對(duì)金融危機(jī),中國(guó)政府及時(shí)出臺(tái)了應(yīng)對(duì)措施,目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況如何?
厲無(wú)畏:中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的一攬子應(yīng)對(duì)金融危機(jī)計(jì)劃和政策措施的持續(xù)作用取得了良好效果,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從2008年1季度到2009年3季度實(shí)現(xiàn)了“V”型反轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),“保八”大勢(shì)已定。但中國(guó)仍然面臨著外部不確定性沖擊的挑戰(zhàn),許多問(wèn)題并沒(méi)有解決,特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還很滯后,可謂任重道遠(yuǎn)。
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