●在新政協(xié)籌備會(huì)上，張奚若提出：“叫中華人民共和國(guó)好。有‘人民’，就可以不要‘民主’二字”
國(guó)名問題是新政協(xié)籌備會(huì)在籌備政協(xié)會(huì)議期間討論與協(xié)商的一項(xiàng)中心議題。其中，以第四小組為主，在討論“政府組織法中的基本問題”的過程中，對(duì)“中華人民民主共和國(guó)”名稱問題提出了三種意見。一是“簡(jiǎn)稱中華民國(guó)”說。此說針對(duì)“中華人民民主共和國(guó)”名稱過長(zhǎng)而提出，認(rèn)為這一名稱可不變，必要時(shí)則使用簡(jiǎn)稱。后來的中央人民政府組織法草案中曾有過“中華人民民主共和國(guó)簡(jiǎn)稱中華民國(guó)”的內(nèi)容。二是“中華人民民主國(guó)”說。持這種意見者以黃炎培、張志讓為代表，“兩先生曾經(jīng)寫過一個(gè)節(jié)略，主張用中華人民民主國(guó)”。他們認(rèn)為：“我國(guó)國(guó)名似可將原擬中華人民民主共和國(guó)改為中華人民民主國(guó)，簡(jiǎn)稱中華民國(guó)或中華民主國(guó)。將來進(jìn)入社會(huì)主義階段即可改稱中華社會(huì)主義民主國(guó)?！薄爸腥A人民民主國(guó)”節(jié)略了“中華人民民主共和國(guó)”中的“共和”，而保留了“人民”和“民主”。其詞源依據(jù)是，漢語中的“共和國(guó)”，系譯自英文“Republic”，而“Republic”與“Democracy”原無實(shí)質(zhì)區(qū)別，也可譯為“民主國(guó)”，只是前者指民主的國(guó)家，后者指民主的政治體制。因此，“民主”與“共和”無并列的必要。三是“中華人民共和國(guó)”說。這個(gè)意見雖與“簡(jiǎn)稱說”都以為“中華人民民主共和國(guó)”名稱過長(zhǎng)，但解決的辦法不是用簡(jiǎn)稱，而是“去掉民主二字”，改為“中華人民共和國(guó)”。在籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四小組第二次全體會(huì)議的討論中，張奚若說：“我看叫中華人民共和國(guó)好。有‘人民’，就可以不要‘民主’二字，焉有人民而不民主哉？”“去掉‘民主’二字，從下面的解釋也是很容易明白的：是共和而非專制，是民主而非君主，是人民而非布爾喬亞的國(guó)家?！币虼耍J(rèn)為與其用“中華人民民主共和國(guó)”、“中華人民民主國(guó)”，不如用“中華人民共和國(guó)”。
根據(jù)上述討論意見，政府組織法起草委員會(huì)先后召開三次會(huì)議，并在征求一些專家意見的基礎(chǔ)上，寫成了政府組織法的草案初稿。8月17日，第四小組第三次全體會(huì)議修正通過該組織法草案，其使用的國(guó)名為“中華人民共和國(guó)”。據(jù)董必武后來在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議上所作《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法的草擬經(jīng)過及其基本內(nèi)容》報(bào)告中關(guān)于新中國(guó)國(guó)名問題的說明，之所以采用這個(gè)名稱，是“因?yàn)楣埠蛧?guó)說明了我們的國(guó)體，‘人民’二字在今天新民主主義的中國(guó)是指工、農(nóng)、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)四個(gè)階級(jí)及愛國(guó)民主分子，它有確定的解釋，已經(jīng)把人民民主專政的意思表達(dá)出來，不必再把‘民主’二字重復(fù)一次了”。
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