從1979年在五屆全國人大二次會議上重新恢復民族委員會到1993年，阿沛老兼任了第五、第六和第七屆全國人大民族委員會主任委員，參與領(lǐng)導了民族區(qū)域自治法的制定。在1984年六屆全國人大二次會議上，阿沛老向大會作了關(guān)于民族區(qū)域自治法草案的說明。這次會議通過了《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》。民族區(qū)域自治法頒布以后，阿沛老多次帶隊深入到西藏等少數(shù)民族地區(qū)調(diào)查研究，提出了很多具體意見，在協(xié)助自治區(qū)制定自治條例的工作上傾注了大量心力。他還多次深入各個藏區(qū)和全國各地調(diào)研考察，為協(xié)助黨和政府全面落實民族宗教政策，促進西藏的繁榮發(fā)展和人民幸福，維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)傾注了大量心血。阿沛老為了民族區(qū)域自治制度的實施和中華民族的發(fā)展進步嘔心瀝血，耄耋之年仍奮斗不息。記得上世紀90年代，在江澤民同志主持的一次會議上，80多歲高齡的阿沛老親自準備發(fā)言稿，對如何加快制定自治區(qū)自治條例等問題提出意見和建議，令人十分敬佩。
西藏社會發(fā)展進步的杰出貢獻者
阿沛老在擔任西藏自治區(qū)領(lǐng)導期間，始終積極謀劃西藏經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)心農(nóng)牧民群眾的生活改善。1957年，他積極向西藏上層人士講解中央“六年不改”的方針政策，親自到拉薩“七一”農(nóng)場勞動。1961年，同十世班禪大師一起到山南農(nóng)村了解民主改革情況，1965年深入到八宿縣農(nóng)村，同農(nóng)牧民群眾深入交談，了解生產(chǎn)生活情況，與王其梅一起參加達孜縣幫堆水泵站落成剪彩，與帕巴拉·格列朗杰一起視察建設(shè)中的拉薩河大橋。
1965至1979年，阿沛老擔任西藏自治區(qū)人民委員會（人民政府）主席，其間發(fā)生的“文化大革命”使憲法和法律遭到踐踏，西藏工作也和全國其他地方一樣，受到嚴重破壞，他本人也曾受到過沖擊。在困難的境遇中，他始終以國家利益為重，從不計較個人得失，堅定地相信黨，相信人民，排除干擾，竭盡全力做好工作，采取多種措施促進經(jīng)濟社會發(fā)展，改善人民群眾生活。1975年我調(diào)到自治區(qū)工作，曾多次陪同阿沛老到基層視察。僅1975年，就曾分別到當雄縣納木錯湖畔和日喀則考察，參加林周縣虎頭山水庫竣工慶典，視察林芝毛紡廠、東嘎煤礦、解放軍115醫(yī)院和西藏民族學院林芝分院等地，他每到一處，細心體察當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活情況，協(xié)調(diào)解決他們的疾苦。80年代中，我還曾陪同阿沛老和帕巴拉主席一起到山南、日喀則等地考察、指導工作。印象比較深的是1987年，年近80高齡的阿沛老和帕巴拉·格列朗杰主席還深入那曲地區(qū)海拔4500多米的藏北牧區(qū)視察工作。
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