大約過了三四年,稍微進(jìn)入了一點(diǎn)研究者的角色,對(duì)政黨問題的看法也隨之日益清晰起來。我堅(jiān)信,政黨活動(dòng)是有普遍規(guī)律的。完全可以以這種普遍規(guī)律為研究對(duì)象,來構(gòu)建一套研究政黨的理論體系。世界上已經(jīng)有不少人在從事這方面的研究。但是,國(guó)外、海外學(xué)者搞政黨研究的最大問題,是他們往往把眼界局限于西方類型的黨。在他們眼里,只有西方類型的政黨才是本來意義的政黨,蘇共、中共這樣的政黨均屬特例,甚至不能算作是政黨。誠(chéng)然,后來也有不少學(xué)者有意跳出這個(gè)框框,客觀上卻始終難以擺脫把西方政黨作為坐標(biāo)的窠臼。因此,雖然作為研究成果,已經(jīng)出現(xiàn)了不少論政黨的專著,有些專著迄今為止仍堪稱經(jīng)典,這些著作概括的卻只是西方政黨的活動(dòng)規(guī)律,而不是所有政黨的普遍性的活動(dòng)規(guī)律。毫無疑問,只有不帶偏見地、把各種類型的政黨都放在一起進(jìn)行研究,才能對(duì)政黨活動(dòng)及其規(guī)律有全面系統(tǒng)的把握。應(yīng)當(dāng)有一部這樣的書,這部書就叫《政黨論》。
●政黨研究屬于政治社會(huì)學(xué)的范疇,這一定位是《政黨論》整體設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)
說政黨活動(dòng)有規(guī)律性,指的是政黨政治中不以單個(gè)的個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移的、在政黨活動(dòng)背后起作用的邏輯。我們時(shí)常能感受到這種邏輯的力量。在一些國(guó)家,政黨被放在頂禮膜拜的位置,但事實(shí)上,政黨卻和人們的期待相去甚遠(yuǎn),不但未能很好地履行功能,還給國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展帶來了很大的問題。在另一些國(guó)家,政黨被看作政客們勾心斗角、爭(zhēng)權(quán)奪利的骯臟場(chǎng)所,是政治陰謀、政治權(quán)術(shù)的代名詞。背著這樣的道德包袱,政黨卻依然能夠熟練地運(yùn)用政治技術(shù),把民眾調(diào)動(dòng)起來,讓他們懷著像觀看奧林匹克比賽一樣高昂的興趣和熱情,來觀看政黨之間的競(jìng)爭(zhēng)。政黨政治中這些光怪陸離的現(xiàn)象及其背后冥冥中起作用的東西,正是政黨學(xué)要研究的主要對(duì)象和內(nèi)容。
作為一種客觀存在,政黨有兩個(gè)基本的特點(diǎn):第一,它是政治組織,是人們用來控制公共權(quán)力的工具;第二,它是社會(huì)組織,是人們參與社會(huì)政治生活的眾多方式中的一個(gè)特殊品種。簡(jiǎn)言之,政黨既是政治的,也是社會(huì)的。如果我們把政黨放到現(xiàn)代社會(huì)的架構(gòu)中,或許這個(gè)問題更容易理解一些:公共權(quán)力(也即國(guó)家或政府)和公民社會(huì)構(gòu)成了現(xiàn)代社會(huì)的兩大要素。這兩大要素之間的互動(dòng),推動(dòng)著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。政黨就是促進(jìn)這種互動(dòng)的一種最主要形式。因此,政黨研究屬于政治社會(huì)學(xué)的范疇。對(duì)政黨的這一定位,是《政黨論》整體設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)。沿著這個(gè)思路,全書由三部分構(gòu)成。在第一部分,我們將分析政黨這種現(xiàn)象的基本點(diǎn),故以“政黨本論”冠之。從第二部分開始,我們把政黨放回到它實(shí)際活動(dòng)的環(huán)境中,考察它與政治社會(huì)各要素互動(dòng)的情況。在第三部分,我們將進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,把政黨放到整個(gè)政治系統(tǒng)中去,探討政黨和國(guó)家、社會(huì)中的諸多元素之間的關(guān)系。
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