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在推進(jìn)以政府為主導(dǎo)、以省為單位的藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作中，我們始終遵循“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持把最大限度地降低藥品虛高價(jià)格，減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)作為根本目標(biāo)和首要任務(wù)；堅(jiān)持招管并舉，嚴(yán)格評(píng)標(biāo)紀(jì)律，規(guī)范評(píng)標(biāo)流程，加強(qiáng)購(gòu)銷行為監(jiān)管；堅(jiān)持嚴(yán)把藥品質(zhì)量關(guān)，把重視藥品質(zhì)量貫穿評(píng)標(biāo)全過(guò)程；堅(jiān)持廣泛采集數(shù)據(jù)，摸清底價(jià)，實(shí)施有底價(jià)招標(biāo)，確保招標(biāo)成效；堅(jiān)持集中采購(gòu)與治賄工作相結(jié)合，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣級(jí)醫(yī)院“同藥同價(jià)”、“院店基本同價(jià)”的目標(biāo)。2008年中標(biāo)藥品價(jià)格比2007年平均下降16.6%，為群眾減少藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)13.28億元，2009年同比平均下降12.25%，為群眾減少藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)18.37億元。河南省中標(biāo)藥品價(jià)格連續(xù)三年呈下降趨勢(shì)，在全國(guó)處于較低水平。全省1240家縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)率達(dá)70%，中標(biāo)價(jià)格執(zhí)行率達(dá)99%，標(biāo)內(nèi)采購(gòu)率達(dá)98.7%，回款時(shí)間縮短到半年，中標(biāo)企業(yè)網(wǎng)上配送率達(dá)70%以上，從而有力地保障了廣大患者用得起“放心藥”，受到了廣大人民群眾的稱贊。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，完善工作機(jī)制

省委、省政府成立了藥品集中招標(biāo)采購(gòu)聯(lián)席會(huì)議，主管副省長(zhǎng)擔(dān)任總召集人，省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)和省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)擔(dān)任召集人，省政府糾風(fēng)辦、檢察院等單位的主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員，并設(shè)立聯(lián)席會(huì)議辦公室。這些舉措，為藥品集中采購(gòu)提供了強(qiáng)有力的組織保證。

健全工作機(jī)構(gòu)。省編委批復(fù)成立省醫(yī)藥采購(gòu)管理服務(wù)中心，各省轄市保留相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，形成了自上而下的組織管理工作體系，確保政策連續(xù)、措施落實(shí)和工作開(kāi)展的經(jīng)?；鸵?guī)范化。

理順經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。省財(cái)政廳和衛(wèi)生廳前期撥付600萬(wàn)元作為工作啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，省發(fā)改委及時(shí)批準(zhǔn)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，保證全省藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

建立采購(gòu)監(jiān)管平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)、采購(gòu)、監(jiān)管全過(guò)程的電子化，監(jiān)管部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中標(biāo)企業(yè)均可登陸平臺(tái)，按需操作，獲取信息，促進(jìn)全省藥品集中采購(gòu)工作透明、有序、便捷、高效。