《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》的精髓在于賦予海西對(duì)臺(tái)交流合作先行先試的政策空間，海西建設(shè)最重要的動(dòng)力支撐正是對(duì)臺(tái)先行先試。這個(gè)政策空間有多大，哪些可以立即啟動(dòng)實(shí)施，哪些需要假以時(shí)日待相關(guān)條件成熟后加以推動(dòng)實(shí)施，應(yīng)在客觀審視的基礎(chǔ)上做好近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃。如是，才能運(yùn)籌得當(dāng)，不失時(shí)機(jī)。
目前，兩岸大三通雖已基本實(shí)現(xiàn)，但兩岸經(jīng)貿(mào)正?；瘎倓偲鸩?，兩岸經(jīng)濟(jì)合作的制度性建構(gòu)成為迫在眉睫的課題。海西在這些方面大有作為。在促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)正常化方面，如促進(jìn)兩岸雙向投資、金融合作、互涉性經(jīng)貿(mào)法規(guī)對(duì)接方面，海西要走在前列，當(dāng)然細(xì)化的還有培育兩岸產(chǎn)業(yè)合作的新成長(zhǎng)點(diǎn)（如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、老齡產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)等），完善促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)深入對(duì)接的相關(guān)投資服務(wù)和經(jīng)貿(mào)人才交流環(huán)境等方面。在兩岸經(jīng)貿(mào)合作的制度性建構(gòu)方面，海西揮灑空間較大。海西可以積極推動(dòng)兩岸次區(qū)域合作模式，如“廈金自由貿(mào)易區(qū)”、“廈金特區(qū)”、“翔金特區(qū)”等，以及自由貿(mào)易港區(qū)、出口加工區(qū)對(duì)接模式，以落實(shí)中央“建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域”的目標(biāo)，成為兩岸經(jīng)貿(mào)制度性一體化的試驗(yàn)區(qū)。
要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌海西對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，更關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重綠色GDP及GNP，關(guān)注民生福利和社會(huì)進(jìn)步。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌海西對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，不僅注重其所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，更注重經(jīng)濟(jì)效益后面的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地域結(jié)構(gòu)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，海西的發(fā)展應(yīng)是高起點(diǎn)、高層次，即在承接海峽東岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面應(yīng)是有選擇地接受，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、培育海西核心競(jìng)爭(zhēng)力等層面出發(fā)。在這方面，《意見》提出“按照同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬的原則，以信息、石化、機(jī)械、船舶、冶金等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提升臺(tái)商投資區(qū)和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的載體作用，密切與臺(tái)灣相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接”，基本符合海西現(xiàn)階段工業(yè)化中期的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。但這些產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，應(yīng)考慮海西內(nèi)部不同區(qū)塊的發(fā)展梯度，如廈門應(yīng)向精細(xì)化工方向發(fā)展，漳州等地在石化產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)方面應(yīng)注意符合綠色經(jīng)濟(jì)的要求，不能忽視未來發(fā)展的可持續(xù)性。
- 2009-09-30海西，成為海峽東岸媒體報(bào)道關(guān)鍵詞
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