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●“時(shí)移則事異，世異則備變”。國際安全形勢(shì)和國家安全環(huán)境的新變化，呼喚著安全觀念的與時(shí)俱進(jìn)。軍委胡錦濤主席最近強(qiáng)調(diào)指出，我們要科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握國家安全形勢(shì)的新特點(diǎn)新趨勢(shì)，牢固樹立綜合安全的觀念。這一重要論述，是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展對(duì)我國國家安全問題的新概括，是對(duì)國家安全規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，是對(duì)馬克思主義安全觀的新發(fā)展，也是對(duì)國家安全戰(zhàn)略的新要求。

樹立綜合安全觀是重要而緊迫的時(shí)代課題

安全觀通常是指維護(hù)國家安全過程中對(duì)安全問題的認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)以及形成的理論體系。它包括國家對(duì)其所處的安全環(huán)境和威脅的判斷、評(píng)估，對(duì)國家安全利益的體認(rèn)以及維護(hù)國家安全利益的策略和手段。綜合安全觀，是指用全局的、聯(lián)系的、系統(tǒng)的思維，來思考政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事，以及科技、生態(tài)、糧食、能源等一系列安全問題，通過科學(xué)統(tǒng)籌，運(yùn)用多種手段，發(fā)揮整體合力，實(shí)現(xiàn)國家的總體安全。

樹立綜合安全觀首先是基于國際安全形勢(shì)的新變化。當(dāng)今世界，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，安全的性質(zhì)由單一向綜合的發(fā)展趨勢(shì)強(qiáng)勁。從主體上看，安全已經(jīng)從傳統(tǒng)安全中唯一的國家主體，變成了由國家、國際組織、個(gè)人、集團(tuán)等多元的行為主體，由此帶來了國家安全、國際安全、全球安全、人的安全等綜合的安全問題。從內(nèi)容上看，安全已經(jīng)不僅僅是與軍事因素相關(guān)的威脅和風(fēng)險(xiǎn)，還包括了經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境等各個(gè)方面的威脅。以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)槔?997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)7000億美元，使一些國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭受重創(chuàng)。當(dāng)前，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)仍危及全球，可謂“城門失火，殃及池魚”。另外，氣候變暖、森林減少、物種滅絕、水污染等環(huán)境惡化問題，已經(jīng)成為整個(gè)人類社會(huì)面臨的共同生存威脅。從手段上看，安全也已經(jīng)從單一的軍事手段發(fā)展到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等多種手段并重，由單邊、雙邊到更加注重國際合作。適應(yīng)這種新的變化，樹立綜合安全的觀念，以提升維護(hù)國家安全的綜合能力，勢(shì)在必行。