三是在文化發(fā)展目的上，要堅持以人為本，滿足人民日益增長的精神文化需求，保障人民基本文化權(quán)益。開展文化建設(shè)，必須堅持以人為本。首先，要把滿足人民群眾日益增長的精神文化需求、保障公民的基本文化權(quán)益、促進人的全面發(fā)展作為開展一切文化工作的出發(fā)點和落腳點。其次，必須充分發(fā)揮文化在教育人民、引導(dǎo)社會方面的重要功能：堅持用社會主義核心價值觀積極引領(lǐng)社會思潮，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。再次，必須切實尊重人民群眾在文化建設(shè)中的主體地位，堅持以人民群眾滿意不滿意作為衡量、檢驗、評價文化建設(shè)成效的根本尺度，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，發(fā)揮人民在文化創(chuàng)造和傳承中的主體作用，保護一切創(chuàng)新成果，形成引導(dǎo)有力、激勵有效、活躍有序、寬松和諧、不同主體踴躍參與文化創(chuàng)造的機制和環(huán)境，推動全社會的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、充分涌流。
四是在文化發(fā)展動力上，堅持改革創(chuàng)新和科技進步，破除制約文化發(fā)展的體制性障礙，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。體制機制和科技創(chuàng)新，是文化創(chuàng)新體系的兩大重要支撐。要深刻認識到，文化體制改革是新體制對阻礙文化生產(chǎn)力發(fā)展的舊體制的突圍。沒有這種制度性的突圍，文化就不能實現(xiàn)大發(fā)展大繁榮，就不可能建立起符合文化發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟發(fā)展要求的宏觀文化管理體制與富有活力的微觀運行機制。文化建設(shè)必須依托和利用科技進步，運用高新技術(shù)手段，推進文化內(nèi)容和形式、傳播方式和傳播手段的創(chuàng)新，提高文化產(chǎn)品的感染力和傳播力，在推動文化與科技的融合中搶占文化發(fā)展的制高點。
五是在文化發(fā)展思路上，要一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè);一手努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，一手壯大文化產(chǎn)業(yè)、繁榮社會主義文化市場;一手抓繁榮，一手抓管理，推動文化全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
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