中國西北邊疆由于遠離政治中心，常常出現(xiàn)陳賡雅先生所說“人近我遠，人逸我勞”的局面，因此，為了鞏固邊疆、維護國家統(tǒng)一，歷代統(tǒng)治者除了采取和親、羈縻等手段外，還采取了大規(guī)模的“移民實邊”(或稱“移民戍邊”、“墾殖屯田”等)運動。
客觀地講，“移民實邊”運動的歷史功績無論如何評價都不為過。因此，直到今天，還有人提出這樣的對策。比如，網(wǎng)名為“紫色高原”的網(wǎng)友在人民網(wǎng)上談到青藏地區(qū)的國土安全問題時，便提出了“移民實邊”的建議，為了使這個建議具有可操作性，“紫色高原”還對青藏地區(qū)的海拔與內(nèi)地移民的可適應(yīng)性問題進行了具體的、技術(shù)性的分析。但是，“移民實邊”是以西北地區(qū)的人口擴張、環(huán)境承載壓力增大為代價的。在今天看來，其“邊際收益”似乎已開始變小。也就是說，相對于西北地區(qū)的生態(tài)安全來講，以“移民實邊”的辦法來維護國土安全可能是得不償失的。
于是，一種更為經(jīng)濟的替代性的機制便應(yīng)運而生——這就是我們目前熟悉的“科教支邊”的政策方略。鞏固邊疆、維護國家統(tǒng)一實質(zhì)上乃是“科教支邊”的初旨所在?！翱平讨н叀睂τ趶娀鞅边吔贁?shù)民族的國族(家)認同(相對于“族群認同”或“民族主義”)意識，增強西北邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的內(nèi)在動力具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。王嘉毅等人研究發(fā)現(xiàn)，新疆南疆地區(qū)維吾爾族青少年在民族認同和國族(家)認同方面存在著一定的差異。這是一個值得中央高度關(guān)注的問題。為了使“科教支邊”具有長效性和可持續(xù)性，同時也為了從根本上解決當前我國大學生就業(yè)市場的區(qū)域失衡問題，筆者建議西北地區(qū)的高校尤其是陜甘寧三省(區(qū))的高校可開設(shè)漢語和少數(shù)民族語言“雙語”教學實驗班，鼓勵漢族的學生選修維語或藏語等一至兩門少數(shù)民族語言。這樣的設(shè)想將具有非同尋常的意義。到那時，“科教支邊”就不再是一種權(quán)宜之計了，因為已不再是“支邊”了，而是“駐邊”了，邊疆就是他/她們的安身立命之所，就是他/她的建功立業(yè)之所。這可是解決內(nèi)地大學生就業(yè)、維護國家統(tǒng)一、傳播“先進”文化、實現(xiàn)民族融合的“一攬子”戰(zhàn)略之舉！
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