2009年,中國(guó)鐵路世界矚目:鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)8.6萬(wàn)公里,居世界第二;高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)2319公里,居世界第一;武廣客運(yùn)專線平均時(shí)速達(dá)341公里,居世界第一……
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸大動(dòng)脈,鐵路在2009年邁上了大規(guī)模建設(shè)的最高峰、大規(guī)模投入運(yùn)營(yíng)的最高峰,以及技術(shù)裝備自主創(chuàng)新的最高峰,使我國(guó)在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中贏得了主動(dòng),為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”做出了突出貢獻(xiàn)。
擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的“火車頭”
2009年,鐵路完成固定資產(chǎn)投資達(dá)7000億元,投資建設(shè)創(chuàng)歷史新水平;全年完成基本建設(shè)投資6000億元,同比增長(zhǎng)79%,超過(guò)“九五”和“十五”鐵路基本建設(shè)投資總和?!翱v觀鐵路發(fā)展歷程,2009年是我國(guó)鐵路歷史上投資規(guī)模最大、投產(chǎn)新線最多的一年”,鐵道部部長(zhǎng)劉志軍表示。
據(jù)介紹,去年我國(guó)一大批重點(diǎn)工程開工建設(shè),大規(guī)模鐵路建設(shè)有序優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn),全年新開工項(xiàng)目數(shù)達(dá)123項(xiàng),完成新線鋪軌5461公里、復(fù)線鋪軌4063公里;投產(chǎn)新線5557公里,其中客運(yùn)專線2319公里;投產(chǎn)復(fù)線4129公里、電氣化鐵路8448公里。武漢、長(zhǎng)沙南等104座新客站投入使用,鐵路現(xiàn)代化樞紐建設(shè)取得新成果。
大規(guī)模的鐵路建設(shè)投資成為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的“火車頭”。據(jù)測(cè)算,鐵路建設(shè)投資每完成1萬(wàn)元,需要水泥2噸,鋼材0.32噸,人工25個(gè)工作日。按此比例,2009年全國(guó)鐵路建設(shè)共消耗鋼材2000萬(wàn)噸、水泥1.2億噸,能夠提供600萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
鐵路工程建設(shè)過(guò)程中,大量使用沿線勞動(dòng)力,大量采購(gòu)當(dāng)?shù)卦牧?,直接帶?dòng)了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娫鍪铡R詡涫懿毮康木哞F為例,2009年,京滬高鐵全線年度完成投資640.7億元,來(lái)自700多個(gè)施工單位的12萬(wàn)多名建設(shè)者在此連續(xù)奮戰(zhàn)。“以前在棉紡廠一個(gè)月工資才1500元,現(xiàn)在能掙4000多元,”在京滬高鐵工地做鋼筋工的農(nóng)民工譚永立說(shuō),自己一邊打工,一邊通過(guò)培訓(xùn)拿了5個(gè)資格證書,“以后離開京滬高鐵,我也是搶手的人才呢!”
截至目前,我國(guó)鐵路在建新線規(guī)模達(dá)到3.3萬(wàn)公里、投資規(guī)模達(dá)到2.1萬(wàn)億元,鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到8.6萬(wàn)公里,躍居世界第二位。大規(guī)模鐵路建設(shè)不僅帶來(lái)了鐵路翻天覆地的變化,更為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針和持久活力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),鐵路投資的40%左右將通過(guò)材料費(fèi)、人工費(fèi)、人員消費(fèi)等方式留在鐵路沿線,而且鐵路大發(fā)展還將帶動(dòng)機(jī)械、冶金、建材、電子信息等一條產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)。據(jù)測(cè)算,鐵路投資與相關(guān)產(chǎn)業(yè)最高有1∶10的拉動(dòng)效應(yīng),僅2009年就可產(chǎn)生數(shù)萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)。
惠民生調(diào)結(jié)構(gòu)的“大動(dòng)脈”
2009年12月26日,世界上運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)的高速鐵路武廣鐵路客運(yùn)專線正式運(yùn)營(yíng),千里粵漢實(shí)現(xiàn)3小時(shí)通達(dá)。至此,中國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)總里程已達(dá)2319公里,位居世界第一。
2009年,全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量完成15.25億人,同比增加6321萬(wàn)人,增長(zhǎng)4.3%。其中相當(dāng)一部分增量是由高速鐵路吸引而來(lái)。從北京到天津半小時(shí),從石家莊到太原1小時(shí),從武漢到南京不到3小時(shí)……高鐵大范圍地投入運(yùn)營(yíng),讓更多百姓見證了“大運(yùn)量、高速度、公交化”的鐵路新優(yōu)勢(shì)?!翱瓦\(yùn)專線使中部地區(qū)與東部沿海地區(qū)的通達(dá)時(shí)間一下子縮短了60%以上,它的快捷、方便、舒適、安全、時(shí)尚都是老百姓向往多年的?!辫F道部副總工程師、運(yùn)輸局局長(zhǎng)張曙光說(shuō)。
受益的不僅是鐵路旅客。高速鐵路仿佛是投入運(yùn)輸市場(chǎng)的一條“鯰魚”,使公路長(zhǎng)途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、民航客運(yùn)都“動(dòng)”了起來(lái)。為了爭(zhēng)搶客源,去年飛機(jī)票折扣更優(yōu)惠了,長(zhǎng)途車服務(wù)更優(yōu)質(zhì)了,農(nóng)村客運(yùn)線路更豐富了,綜合交通運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)因此更加優(yōu)化。
高速鐵路的開通還發(fā)揮了巨大的“聚客效應(yīng)”。無(wú)論是京津冀,還是長(zhǎng)株潭,高速鐵路一開通,旅游、餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè)馬上就火了起來(lái)。去年10月,甬臺(tái)溫、溫福鐵路的開通,拉著福建旅游業(yè)一路快跑,當(dāng)月接待國(guó)內(nèi)游客同比增21.3%,國(guó)內(nèi)旅游收入同比增20.9%。
2009年,隨著高速鐵路陸續(xù)通車,環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角、關(guān)中城鎮(zhèn)群、武漢城市圈等區(qū)域的經(jīng)濟(jì)格局正被改寫,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯提速,一條條高鐵經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)運(yùn)而生?!案哞F示范效應(yīng)明顯,目前,有無(wú)高鐵已經(jīng)成為異地投資、異地置業(yè)的重要參考指標(biāo)。”天津社會(huì)科學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、研究員楊立新說(shuō)。
鐵路客運(yùn)的發(fā)展,也為貨運(yùn)發(fā)展騰出了空間。2009年,鐵路貨物發(fā)送量完成33.20億噸,同比增長(zhǎng)1.9%;總換算周轉(zhuǎn)量完成33118.06億噸公里,同比增長(zhǎng)0.7%,占全社會(huì)85%的木材、85%的原油、60%的煤炭、80%的鋼鐵及冶煉物資由鐵路運(yùn)輸。按照國(guó)家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,鐵路部門還多次集中開展煤炭、糧食、化肥、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重點(diǎn)物資搶運(yùn)活動(dòng),在緩解煤炭緊張狀況、平抑糧食價(jià)格、穩(wěn)定石油供應(yīng)中發(fā)揮了特殊的保障作用。
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