二、結(jié)構(gòu)主線：我國(guó)正處于一個(gè)新的結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)折點(diǎn)
在特定意義上，全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊表面上表現(xiàn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，本質(zhì)上卻是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的沖擊，凸顯的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的壓力。因此，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的角度看，后危機(jī)時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)新的結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即轉(zhuǎn)向一個(gè)新的增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)，而全球金融危機(jī)則成為轉(zhuǎn)換的起點(diǎn)和機(jī)遇。
總體而言，未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向?qū)@三個(gè)視角展開：我國(guó)經(jīng)濟(jì)從過分依賴投資和出口帶動(dòng)的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)為消費(fèi)、投資和出口均衡帶動(dòng)的增長(zhǎng)模式；從主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變到依靠一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動(dòng)的增長(zhǎng)；從主要依靠資源消耗型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為主要依靠提高勞動(dòng)力素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力來推動(dòng)增長(zhǎng)。從這三個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向來觀察，未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在很多新的機(jī)會(huì)。
（一）城市化是擴(kuò)大內(nèi)需的重要切入點(diǎn)
從應(yīng)對(duì)危機(jī)一年多來的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)看，加速推進(jìn)城市化進(jìn)程已成為我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的重要切入點(diǎn)。按照國(guó)際慣例的統(tǒng)計(jì)口徑，2008年底我國(guó)城市化率為45.7%，這一水平不但明顯低于國(guó)際平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家，也顯著低于東亞其他新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。因此，未來我國(guó)城市化空間巨大，城市化的推進(jìn)也將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)下一階段增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ矗瑢?duì)調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。
更為重要的是，城市化進(jìn)程也為評(píng)估我國(guó)結(jié)構(gòu)乃至發(fā)展趨勢(shì)提供了一個(gè)新的參照系。目前，許多資源行業(yè)被認(rèn)為存在大量產(chǎn)能過剩，或者從短期周期波動(dòng)看，這些行業(yè)在未來一兩年將會(huì)出現(xiàn)過剩。然而，如果把分析視角放到城市化的背景下，考慮到城市化帶來的巨大資源需求，則未必會(huì)得出產(chǎn)能過剩的結(jié)論。
總之，加速城市化，已成為我國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)很重要的一個(gè)政策亮點(diǎn)，同時(shí)也會(huì)繼續(xù)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大內(nèi)需與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿??？紤]到我國(guó)未來10～20年會(huì)進(jìn)入老齡化社會(huì)，在老齡化社會(huì)到來之前快速推進(jìn)城市化，使未來這段時(shí)期成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為關(guān)鍵的時(shí)期之一。
（二）消費(fèi)增長(zhǎng)正處于轉(zhuǎn)型拐點(diǎn)
在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的壓力下，消費(fèi)的重要性得到廣泛關(guān)注。從發(fā)展趨勢(shì)看，我國(guó)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型中擴(kuò)大消費(fèi)，也正處于一個(gè)重要的拐點(diǎn)。2009年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)幅度估計(jì)超過15%，接近20年來的最高水平，顯示了危機(jī)時(shí)期我國(guó)消費(fèi)的巨大潛力。
（三）區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整：我國(guó)區(qū)域增長(zhǎng)格局開始呈現(xiàn)積極變化
區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)觀察我國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來走向具有十分重要的參考意義。在全球金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)時(shí)期，我國(guó)的區(qū)域增長(zhǎng)格局開始呈現(xiàn)積極分化，區(qū)域多元化格局明顯增強(qiáng)了我國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)和吸收沖擊的能力。從2009年的增長(zhǎng)格局看，中西部地區(qū)的復(fù)蘇強(qiáng)度和速度都明顯高于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了這些地區(qū)不得不承受來自結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和金融危機(jī)的調(diào)整壓力。相比之下，在國(guó)家4萬億投資計(jì)劃的支持下，中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不完善狀況正在出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)；同時(shí)，危機(jī)之后東部地區(qū)的部分產(chǎn)業(yè)也正向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。這兩方面因素使銀行信貸隨中央的投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到了中西部。所以，2009年全國(guó)信貸投資前十名的省份中，中西部地區(qū)占了相當(dāng)比重。
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