從2003年試點(diǎn)以來(lái),每年的一二月份,自主招生的消息都會(huì)受到人們的特別關(guān)心。近來(lái),隨著試點(diǎn)高校數(shù)量的增加,以及教育部有關(guān)政策的松動(dòng),公眾開(kāi)始注意到自主招生與高考制度改革的關(guān)系問(wèn)題。有人甚至提出,在教育體制改革和招錄工作不斷深化的背景下,高校自主招生存在取代現(xiàn)有高考制度的可能性。
應(yīng)該說(shuō),社會(huì)對(duì)于自主招生改革的討論,或多或少有助于人才選拔機(jī)制的完善和教育體制的健全。但要看到的是,自主招生與統(tǒng)一高考之間并不是非此即彼的對(duì)立關(guān)系,而是合作互贏的統(tǒng)一關(guān)系,本質(zhì)上不存在誰(shuí)取代誰(shuí)的問(wèn)題。
1952年我國(guó)建立統(tǒng)一高考制度后,高校招生幾乎全以高考分?jǐn)?shù)為錄取的唯一依據(jù)。由于制度剛性,標(biāo)準(zhǔn)單一,高?;旧蠜](méi)有招生自主權(quán),中學(xué)教學(xué)也陷入到片面追求升學(xué)率和應(yīng)試教育的泥潭中不能自拔。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,擴(kuò)大高校招生自主權(quán),推進(jìn)素質(zhì)教育,探索出一種更有效益的高校招生制度,成為教育改革的迫切需要。在此情形下,自主招生改革應(yīng)運(yùn)而生。它既對(duì)傳統(tǒng)的以高考分?jǐn)?shù)為唯一錄取依據(jù)(保送生和特長(zhǎng)生招生除外)的高校錄取體制發(fā)起了有力挑戰(zhàn),也能推動(dòng)新時(shí)期創(chuàng)新人才選拔機(jī)制的建立健全。
自主招生制度設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是擴(kuò)大高校招生自主權(quán),使其有渠道選拔到優(yōu)質(zhì)而適合的生源。這不僅僅指全面發(fā)展的優(yōu)秀生或“全才”,也包括才能突出的特長(zhǎng)生。事實(shí)上,在現(xiàn)實(shí)操作中,要充分發(fā)揮招生自主權(quán)的效用,有必要向特殊人才傾斜,為“偏才”、“怪才”進(jìn)入高校繼續(xù)深造開(kāi)辟“綠色通道”。
俗話說(shuō),“尺有所短,寸有所長(zhǎng)”。統(tǒng)一高考與自主招生也是如此。前者的優(yōu)點(diǎn)在于有較高的規(guī)模效應(yīng),命題更具科學(xué)性,考試成績(jī)有可比性和客觀性,錄取標(biāo)準(zhǔn)剛性、公平。但與此同時(shí),也存在重才輕德、壓抑考生的個(gè)性和求異思維、缺乏特色和靈活性等缺陷。尤其是“千校一卷”,考試內(nèi)容“大一統(tǒng)”,使得層次、類型各異的高等學(xué)校無(wú)法很好地依據(jù)自己的需要選拔出差異人才。
高校自主招生恰恰可以彌補(bǔ)統(tǒng)一高考的這些缺陷,讓高校在選拔所需生源上有一定的自主空間。不過(guò),自主招生也存在公平、誠(chéng)信、主觀性、成本、效益以及科學(xué)性等諸多缺陷,而這正是統(tǒng)一高考的優(yōu)勢(shì)所在。二者唯有取長(zhǎng)補(bǔ)短,相輔相成,才能最終實(shí)現(xiàn)“逐步建立起以全國(guó)普通高校招生統(tǒng)一能力測(cè)試為主,與多元化考試評(píng)價(jià)和多樣化選拔錄取相結(jié)合,政府宏觀指導(dǎo)、調(diào)控,專業(yè)機(jī)構(gòu)命題和組織考試,高校自主招生、自我約束,社會(huì)有效監(jiān)督的高校招生考試制度”的改革目標(biāo),以達(dá)到公平、科學(xué)、高效地選拔高等教育所需合格、合適生源的目的。
由此可見(jiàn),自主招生與統(tǒng)一高考之間并非你存我亡的絕對(duì)矛盾關(guān)系。自主招生并不一定意味著自行組織入學(xué)考試;采用統(tǒng)一高考成績(jī)作為招錄基準(zhǔn),也并不等于高校沒(méi)有招生自主權(quán)。事實(shí)上,享有高度招生自主權(quán)的美國(guó)高校,也多采用統(tǒng)考成績(jī)作為招錄新生的主要依據(jù),各校往往并不另行組織入學(xué)考試。目前,我國(guó)一些高校僅僅根據(jù)本校單獨(dú)組織筆試和面試進(jìn)行自主招錄的做法,在我看來(lái)并不可取,既費(fèi)財(cái)費(fèi)力費(fèi)時(shí),也難以真正保證科學(xué)性和公平性。就此而言,要防止自主招生陷入應(yīng)試“怪圈”、走形變樣,需慎重對(duì)待“自行施考”。
客觀來(lái)說(shuō),受“重人情、看關(guān)系、講面子”等的影響,加之現(xiàn)實(shí)國(guó)情和考試發(fā)展規(guī)律的制約,考慮到統(tǒng)一高考所具有的規(guī)模效應(yīng)、科學(xué)性及公平性,自主招生仍需以統(tǒng)一高考成績(jī)?yōu)榛鶞?zhǔn)。當(dāng)然,統(tǒng)考的性質(zhì)宜由選拔性考試轉(zhuǎn)變?yōu)樗叫钥荚?,注重增加能力考測(cè)的分量。同時(shí),高校應(yīng)有調(diào)節(jié)統(tǒng)一分?jǐn)?shù)基準(zhǔn)的空間,以便為有專長(zhǎng)的特殊人才留出一定的浮動(dòng)范圍。在此基礎(chǔ)上,緊密?chē)@擴(kuò)大高校招生自主權(quán)做文章。特別是統(tǒng)考成績(jī)采用的程度和方式、其他要素或能力的考核要求、各指標(biāo)間的權(quán)重等,均可由高校自主決定。至于在統(tǒng)考外,各校是否另行單考或校際聯(lián)考,也應(yīng)讓高校自主或協(xié)商決定。
總之,自主招生與統(tǒng)一高考各有所長(zhǎng)、各有所用,完全可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰,使高校招生做到“多樣”與“統(tǒng)一”的完美結(jié)合。今后的高考制度,將逐漸朝“統(tǒng)考為主、能力測(cè)試、多元評(píng)價(jià)、分類招生”的目標(biāo)行進(jìn)。自主招生應(yīng)與這一目標(biāo)保持一致,將自身的發(fā)展放置到高考改革的大框架內(nèi),而不是“另立山門(mén)”,更不是取而代之。(作者為廈門(mén)大學(xué)考試研究中心教授、博士生導(dǎo)師)
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