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貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神，關鍵在堅持以科學發(fā)展觀為指導，在加快福建發(fā)展和海西建設進程中，以“四個繼續(xù)”為重點，始終不渝地做好保障和改善民生的各項工作，扎實推進各項為民惠民政策的落實，努力在使廣大人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居方面取得新進展。

教育是民生之基。要按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，深化教育體制改革，優(yōu)化教育資源配置，健全教育投入保障機制，全面推進素質教育，提高教育質量與水平。以義務教育均衡發(fā)展為重點，鞏固提高普及九年義務教育；以培養(yǎng)高素質勞動者和實用型、技能型人才為重點，大力發(fā)展職業(yè)教育特別是農(nóng)村中等職業(yè)教育；以提升高等教育質量為重點，加強高校重點學科建設，加快培養(yǎng)經(jīng)濟建設緊缺、急需人才。要進一步落實城鄉(xiāng)免費義務教育政策，健全學生資助制度，保障經(jīng)濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。

就業(yè)是民生之本。要把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標、保障和改善民生的首要任務，實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。堅持就業(yè)結構與經(jīng)濟結構相適應、擴大就業(yè)與擴大內(nèi)需相統(tǒng)一、培育新就業(yè)增長點與培育新經(jīng)濟增長點相結合，大力發(fā)展服務業(yè)、勞動和知識密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和民營企業(yè)，鼓勵和支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、靈活就業(yè)，促進以創(chuàng)業(yè)帶動和擴大就業(yè)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度，提高勞動者的整體素質和就業(yè)能力，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。加強就業(yè)公共服務，完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，規(guī)范和協(xié)調勞動關系，依法維護勞動者權益，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動。