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黨的十七屆四中全會(huì)作出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的決定，這是我們黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì)，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性所采取的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，對(duì)黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。

提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的背景

重視學(xué)習(xí)，特別是重視對(duì)馬克思主義的學(xué)習(xí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化發(fā)展，不但要求繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng)，而且要求把全黨的學(xué)習(xí)提升到一個(gè)新的高度，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)組織形式等方面都要有創(chuàng)新。

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期。和平與發(fā)展雖仍是世界主流，但不同國(guó)家、民族之間的局部摩擦和沖突不斷，戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)并未消除。安全形勢(shì)的嚴(yán)峻還表現(xiàn)在除傳統(tǒng)安全問題外，又出現(xiàn)了新的非傳統(tǒng)安全問題，對(duì)人類的生存和發(fā)展造成了威脅。由西方大國(guó)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化，并未給世界帶來真正的繁榮和發(fā)展，貧富差距、南北矛盾不但沒有縮小，反而更加擴(kuò)大。發(fā)生于美國(guó)的金融危機(jī)，已經(jīng)對(duì)全世界經(jīng)濟(jì)造成極大危害。這說明，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，在和平與發(fā)展占主流的情況下，仍有許多不確定因素。另一方面，當(dāng)前世界范圍內(nèi)的科技進(jìn)步日新月異，信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的時(shí)代已經(jīng)來臨，知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為重要的經(jīng)濟(jì)形式，創(chuàng)新能力成為綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素。這既對(duì)我們?cè)斐闪藟毫Γ步o我們帶來了機(jī)遇，迫使我們用新的知識(shí)武裝頭腦，進(jìn)一步開拓視野，以迎頭趕上這股正在興起的世界潮流。

國(guó)內(nèi)方面，經(jīng)過30多年改革開放我們?nèi)〉昧司薮蟪删停F(xiàn)在我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，雖然前景一片光明，但面臨的矛盾和困難也很多。當(dāng)前比較突出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的問題有：長(zhǎng)期形成的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不但影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益和質(zhì)量，而且造成能源、資源過度消耗和生態(tài)環(huán)境的破壞；我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理狀況雖經(jīng)過一些調(diào)整，但并未根本改變，這已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)已刻不容緩；農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位舉足輕重，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)仍較薄弱，不能完全滿足人民生活和國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要；人民生活水平雖有提高，但城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量，收入分配拉大的趨勢(shì)還在繼續(xù)，解決社會(huì)公平、公正問題的呼聲越來越高；90年代中后期發(fā)生的亞洲金融風(fēng)暴，特別是這次由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)使我們認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，金融在經(jīng)濟(jì)生活中處于十分重要的地位，金融安全是整個(gè)經(jīng)濟(jì)安全中的核心環(huán)節(jié)。以上這些問題，有的是多年積累現(xiàn)在還沒有解決的，有的是新出現(xiàn)的，無論是解決老問題，還是應(yīng)對(duì)新問題，都要有新的思路、新的對(duì)策，這就要求我們黨進(jìn)一步提高駕馭全局的能力，把執(zhí)政水平提升到一個(gè)新的高度。

黨的建設(shè)也面臨新的歷史課題。我們黨是一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，執(zhí)政黨的歷史地位賦予我們黨雙重任務(wù)：既要把黨建設(shè)好，又要把國(guó)家治理好、發(fā)展好。因此黨中央強(qiáng)調(diào)，在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的同時(shí)必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。長(zhǎng)期執(zhí)政既使我們黨積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，也存在某些不利因素，這就容易使部分黨員滋長(zhǎng)和平麻痹、貪圖安逸、追逐權(quán)力的思想。黨中央一再告誡全黨，在新形勢(shì)下要經(jīng)得起長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)，就是針對(duì)這種情況而言的。蘇東劇變，一些原來的社會(huì)主義國(guó)家改制易幟也向我們提出了警示，一個(gè)執(zhí)政黨如果不能把黨建設(shè)好，把國(guó)家治理好發(fā)展好，盡管有悠久的歷史、豐富的經(jīng)驗(yàn)、廣泛的影響，也為人民做過不少好事，照樣會(huì)毀于一旦。多年前鄧小平同志曾經(jīng)說過，中國(guó)要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部；他又說，思想的庸俗化是危險(xiǎn)的起點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的核心力量，只要黨不變，中國(guó)的大局就變不了，我國(guó)的社會(huì)主義前途就變不了。新的形勢(shì)和任務(wù)使我們必須在黨的建設(shè)上探索出一條新的路子。

世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，要求我們黨加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，在理論上有新提高，在實(shí)踐上有新突破，更好地?fù)?dān)當(dāng)起執(zhí)政興國(guó)的歷史使命。正如黨的十七屆四中全會(huì)決定指出的：“世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素?！苯ㄔO(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略決策，就是在這樣的背景下形成的。