黨的十七屆四中全會(huì)《決定》突出強(qiáng)調(diào),要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分,努力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是確保機(jī)關(guān)黨建工作融入中心、推動(dòng)發(fā)展、走在基層黨組織建設(shè)前頭的重要途徑。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化是一個(gè)系統(tǒng)工程,主要體現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指導(dǎo)理論、根本制度、方法途徑等方面的科學(xué)化,著力點(diǎn)可以從以下幾個(gè)方面來(lái)把握。
一、要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措。黨的十七屆四中全會(huì)《決定》提出,要“把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的具體化和基礎(chǔ)工程。去年年底,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作出了全面部署。機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真貫徹《意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位,牢固樹(shù)立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念。要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟、道路、理論體系的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系四個(gè)方面內(nèi)容,即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀體現(xiàn)到黨員教育、管理全過(guò)程。要把理想信念教育作為重中之重,教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)劃清“四個(gè)重大是非界限”,即馬克思主義同反馬克思主義的界限,社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限,中國(guó)特色社會(huì)主義民主同西方資本主義民主的界限,社會(huì)主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限,始終保持立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒。要廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng),制定具體實(shí)施方案,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn),突出自身特色。進(jìn)一步完善和落實(shí)黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度和黨員干部學(xué)習(xí)管理制度,進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,推進(jìn)學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化,努力形成思想在學(xué)習(xí)中凝聚、人才在學(xué)習(xí)中涌現(xiàn)、事業(yè)在學(xué)習(xí)中興旺的生動(dòng)局面。
二、要把夯實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)作為提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的基礎(chǔ)工程。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”十六字指導(dǎo)方針,著力在發(fā)展黨內(nèi)民主、建設(shè)高素質(zhì)“帶頭人”隊(duì)伍、擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面、推進(jìn)工作創(chuàng)新、增強(qiáng)生機(jī)活力上下工夫,使機(jī)關(guān)黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主建設(shè),認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)基層民主建設(shè)實(shí)施綱要》,以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),推行機(jī)關(guān)黨務(wù)公開(kāi),拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,特別是對(duì)機(jī)關(guān)黨員普遍關(guān)注的干部任用、機(jī)關(guān)改革等事項(xiàng)要增加透明度,進(jìn)一步落實(shí)黨員民主監(jiān)督的權(quán)利。通過(guò)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)和活力。要建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,以提高抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展、保穩(wěn)定的意識(shí)和能力為重點(diǎn),加大對(duì)專(zhuān)職黨務(wù)干部、新任黨務(wù)干部和機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記的培訓(xùn)力度,努力建設(shè)政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的復(fù)合型、高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理服務(wù)工作,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨員教育培訓(xùn)任務(wù)、入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,要注意把主要精力放在轉(zhuǎn)變基層黨組織的能力建設(shè)和活動(dòng)方式上,實(shí)現(xiàn)從“組織本位”向“黨員本位”轉(zhuǎn)變,向強(qiáng)調(diào)服務(wù)功能轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。
三、要把繼續(xù)開(kāi)展講黨性、重品行、做表率活動(dòng)作為提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要載體。堅(jiān)強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng),需要行之有效的活動(dòng)來(lái)促進(jìn)和培育。講黨性、重品行、做表率,是黨的十七大對(duì)全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求。黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步部署了在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)的任務(wù)。全國(guó)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議也強(qiáng)調(diào),要把這項(xiàng)活動(dòng)作為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作改革創(chuàng)新的重要載體,切實(shí)抓緊抓好。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作在機(jī)關(guān)自身建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮作用的一個(gè)重要抓手。要把講黨性、重品行、做表率活動(dòng)與文明和諧單位創(chuàng)建活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展活動(dòng)結(jié)合起來(lái),緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這一主題,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨員干部在黨性、品德、作風(fēng)、能力等方面存在的突出問(wèn)題,大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部更好地立足本職、爭(zhēng)創(chuàng)一流,更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾,以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。要在不斷深化上下工夫。建立省直機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)基地,教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉,自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念,繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。建立黨性定期分析制度,把黨性分析作為民主生活會(huì)主要內(nèi)容,把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點(diǎn)內(nèi)容,把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。要從省直機(jī)關(guān)做起,帶頭整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)、精簡(jiǎn)會(huì)議文件,帶頭厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),反對(duì)形式主義、官僚主義,樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)。
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