亚洲av无码乱码中文_日韩激情一级无码毛片_国产91资源午夜福利_玖玖资源站最新地址2

反腐倡廉重在制度建設(shè)

胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次全會上講話時強調(diào)，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須重點抓好反腐倡廉制度建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級干部要樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識。這個論斷和要求充分表明了我們黨對制度建設(shè)高度重視、對特權(quán)堅決反對的一貫態(tài)度。

黨的十一屆三中全會之后，鄧小平同志通過總結(jié)“文化大革命”的教訓(xùn)，深刻地指出：“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。”“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！?992年，他在南方談話中提出，廉政建設(shè)“還是要靠法制，搞法制靠得住些”。2000年，江澤民同志在中央紀委第五次全體會議上的講話中提出：“反腐倡廉工作要逐步實現(xiàn)制度化、法制化?！?2005年，胡錦濤同志在十六屆中央紀委五次全會上指出，“必須繼續(xù)在完善制度上下功夫，推進反腐倡廉工作的制度化、法制化，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用”。2007年，胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出，“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。

反腐倡廉重在制度建設(shè)，是我們黨新時期反腐倡廉建設(shè)基本經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。實踐表明，反腐倡廉制度建設(shè)既是黨的制度建設(shè)的重要方面，又是反腐倡廉建設(shè)的重要保障。新世紀以來，我們加快反腐倡廉制度建設(shè)步伐，深化體制機制改革創(chuàng)新，建立健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，完善實體性制度和程序性法規(guī)，反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)域不斷拓寬、成效不斷顯現(xiàn)，保證了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有力進行。

為什么法律制度能夠在反腐倡廉建設(shè)中起到如此重要的作用？這是由國家管理的一般規(guī)律和法制所固有的內(nèi)在本質(zhì)決定的。國家管理必須有章可循，而法制就是其可循之章。實現(xiàn)法制化能夠克服人為因素的不確定性和主觀隨意性。國家管理在法的范圍內(nèi)活動，就能夠克服管理的隨意性，防止管理者濫用權(quán)力。只有依靠法制的規(guī)范，才能夠限制權(quán)力的擴張，使管理者不至于以權(quán)謀私。因此，法律制度能夠起到防范、制約、監(jiān)督和懲處腐敗行為的功能，不僅是廉政建設(shè)的迫切需要，也是勤政、優(yōu)政、治政的可靠保證。反腐敗必須反特權(quán)

反腐倡廉制度建設(shè)有一個天敵，那就是特權(quán)。