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中國（海南）改革發(fā)展研究院主辦的“調整國民收入分配格局與轉變發(fā)展方式改革形勢分析會”前不久在北京舉行。與會者圍繞深化收入分配制度改革的重要性及具體舉措等問題進行了研討。

與會者指出，合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。我們不僅要通過發(fā)展經濟把社會財富這個“蛋糕”做大，也要通過收入分配制度把“蛋糕”分好。深化收入分配制度改革是多方面的需要。一是擴大內需的需要。在嚴峻的國際經濟形勢下，我國必須更加注重消費，擴大內需；而合理的收入分配制度有助于提高居民收入在國民收入中的比重，擴大消費，拉動內需。二是改善社會需求結構的需要。面對新形勢下社會需求結構的新變化，需要處理好效率和公平的關系，加快推進以基本公共服務為主要內容的再分配制度改革。三是社會公平發(fā)展的需要。維護社會公平，實現(xiàn)公平發(fā)展，既要縮小現(xiàn)實的收入分配差距，也要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距。

與會者認為，深化收入分配制度改革要有整體思維，從多方面入手，充分發(fā)揮政府的主導作用。發(fā)揮政府在深化收入分配制度改革中的主導作用，需要注意以下方面：第一，抓緊制定調整國民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。第二，深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革。完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調控，規(guī)范國有企業(yè)、金融機構經營管理人員特別是高管的收入，完善監(jiān)管方法。第三，進一步規(guī)范收入分配秩序。保護合法收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入，逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序，堅決扭轉收入差距擴大的趨勢。（倪建偉　梅東海　祝雅輝）