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三項(xiàng)重點(diǎn)工作與檢察工作密切相關(guān)，不僅是檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的重要內(nèi)容、發(fā)揮職能作用的重要領(lǐng)域，也是檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)自身工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，要牢牢抓住一條主線：執(zhí)法辦案。要依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、毒品犯罪以及偽造、倒賣車票等各類涉鐵刑事犯罪，特別是要嚴(yán)厲打擊盜竊破壞高速鐵路設(shè)備設(shè)施犯罪，從嚴(yán)從快批捕起訴，維護(hù)鐵路運(yùn)輸安全。全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，積極推進(jìn)量刑建議、刑事和解、輕微刑事案件快速辦理等工作，完善未成年人犯罪案件辦案機(jī)制，探索附條件不起訴等辦案方式，落實(shí)依法從寬政策，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要切實(shí)做好檢察環(huán)節(jié)的綜合治理工作。圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新，積極參加“平安鐵道”建設(shè)，參與鐵路沿線，特別是高鐵沿線的綜合治理，加強(qiáng)鐵路治安動(dòng)態(tài)分析及對(duì)策研究，推動(dòng)治安防控體系建設(shè)；高度重視涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，建立健全應(yīng)對(duì)、引導(dǎo)等機(jī)制，為檢察工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪。鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂犯罪案件和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件，以及群體性事件和重大責(zé)任事故背后的職務(wù)犯罪案件，積極參與工程建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)管理、司法等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的協(xié)調(diào)配合，健全偵查信息收集和共享機(jī)制，推進(jìn)偵查一體化機(jī)制建設(shè)。

作為鐵路檢察專門部門，要重點(diǎn)對(duì)鐵路重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的職務(wù)犯罪預(yù)防工作加以關(guān)注。圍繞廣東、湖南、海南三省境內(nèi)的廣深港、廈深、廣珠城際、廣珠、貴廣、南廣、贛韶、茂湛、茂岑、海南東環(huán)線等21個(gè)鐵路重點(diǎn)工程的資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，確保國(guó)家重大公共投資安全。完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，推進(jìn)偵防一體化機(jī)制建設(shè)和預(yù)防工作規(guī)范化建設(shè)。要及時(shí)總結(jié)武廣客運(yùn)專線預(yù)防經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)犯罪分析、對(duì)策研究、預(yù)防建議、警示教育和預(yù)防調(diào)查、宣傳、咨詢等工作，認(rèn)真落實(shí)《廣東省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防職務(wù)犯罪工作指引》的要求，加強(qiáng)與審計(jì)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)配合，建立預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步打造具有鐵路特色的預(yù)防品牌。

二、深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，要切實(shí)強(qiáng)化兩項(xiàng)監(jiān)督：強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，強(qiáng)化自身監(jiān)督。強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)立案、偵查活動(dòng)的監(jiān)督，加大抗訴、再審檢察建議力度，積極開展對(duì)調(diào)解、破產(chǎn)、特別程序等訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，著力加強(qiáng)對(duì)涉及鐵路企業(yè)案件的訴訟監(jiān)督，防止鐵路國(guó)有資產(chǎn)流失。圍繞社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新，探索民事公益訴訟，維護(hù)社會(huì)生活秩序和人民群眾的合法權(quán)益。

嚴(yán)格自身監(jiān)督。加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件“雙報(bào)批、雙報(bào)備”、訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、規(guī)范扣押凍結(jié)款物等改革措施；完善各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的制約機(jī)制，強(qiáng)化各職能部門在立案、決定逮捕、審查起訴、羈押等環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。進(jìn)一步加強(qiáng)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，切實(shí)保障人民監(jiān)督員監(jiān)督渠道的暢通。

三、深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，要著重突出“三位一體”，即業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)機(jī)制。業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)是檢察工作的“三駕馬車”，必須并駕齊驅(qū)，形成合力，堅(jiān)持以檢察業(yè)務(wù)工作為中心。

要以是否有利于促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)工作發(fā)展作為檢驗(yàn)其他檢察工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，把法律監(jiān)督工作真正落實(shí)到三項(xiàng)重點(diǎn)工作的要求上來。政策要向檢察業(yè)務(wù)工作傾斜，力量向檢察業(yè)務(wù)工作集中，配強(qiáng)業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)和骨干，優(yōu)化業(yè)務(wù)工作機(jī)制。落實(shí)檢察長(zhǎng)和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人帶頭辦案制度，加大檢察業(yè)務(wù)工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。

要堅(jiān)持以檢察隊(duì)伍建設(shè)為根本。以提高檢察人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體心理素質(zhì)為重點(diǎn)，以提高法律監(jiān)督能力為核心，加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍，努力培養(yǎng)復(fù)合型人才，提高群眾工作能力、信息化應(yīng)用能力、突發(fā)事件處理能力、輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)能力。

要堅(jiān)持以檢察信息化應(yīng)用為保障。圍繞檢察工作需要開展辦案應(yīng)用，大力推進(jìn)信息化辦案，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)督，實(shí)行辦案過程網(wǎng)絡(luò)化管理、流程化控制，加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門的信息共享平臺(tái)建設(shè)。

四、深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，要大力推進(jìn)“四化”建設(shè)：執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化和保障現(xiàn)代化。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法意識(shí)，統(tǒng)一執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范檢察官職業(yè)行為，逐步形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機(jī)制，確保嚴(yán)格依法履行檢察職能。

推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)要嚴(yán)格檢察職業(yè)準(zhǔn)入，疏通隊(duì)伍出口，完善基層選人用人機(jī)制。推進(jìn)正規(guī)化分類培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，提高公正廉潔執(zhí)法水平。

推進(jìn)管理科學(xué)化建設(shè)要運(yùn)用符合司法規(guī)律和檢察工作特點(diǎn)的管理模式科學(xué)管理各項(xiàng)檢察工作。推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、保障和信息化相結(jié)合的管理機(jī)制建設(shè)。落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，完善檢察業(yè)務(wù)工作考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

推進(jìn)保障現(xiàn)代化建設(shè)要建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、財(cái)力增長(zhǎng)水平和檢察工作實(shí)際需要相適應(yīng)的檢務(wù)保障體系。堅(jiān)持開源節(jié)流，加大經(jīng)費(fèi)投入，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加快實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略，拓展信息化應(yīng)用領(lǐng)域和范圍，提高檢察工作的科技含量。加強(qiáng)檢務(wù)保障工作，推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、科技裝備建設(shè)，夯實(shí)檢察工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基。(作者為廣州鐵路運(yùn)輸檢察分院檢察長(zhǎng))