要真正把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線抓在手上,實(shí)化科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。牢抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰、不爭(zhēng)論,好字當(dāng)頭、快字爭(zhēng)先,持續(xù)加快三大進(jìn)程:一是加快產(chǎn)業(yè)倍增進(jìn)程。按照產(chǎn)業(yè)由黑變綠、由重變輕、由粗變精的思路,一手抓鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),大力淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)節(jié)能減排;一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中謀劃實(shí)施的一批戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益。加快總投資50億元的美的邯鄲工業(yè)園建設(shè),形成350萬套空調(diào)產(chǎn)能,打造華北最大的白色家電基地。加快總投資69億元的新興鑄管特種管材生產(chǎn)基地建設(shè),形成年產(chǎn)30萬噸雙金屬復(fù)合管和高端無縫鋼管能力,建成世界最大的無縫鋼管生產(chǎn)和研發(fā)基地。抓好冀南裝備新城、漳河生態(tài)科技園、廣府生態(tài)文化園等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),使昔日以“鋼城、煤都”著稱的邯鄲擁有先進(jìn)制造、新材料、現(xiàn)代物流、文化旅游等更多亮麗的城市名片,形成多點(diǎn)支撐的發(fā)展格局。二是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程。堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、產(chǎn)業(yè)布局一盤棋、基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)、社會(huì)事業(yè)一本賬,建設(shè)“全域邯鄲”。以大變樣工作為抓手,三年投資1182億元,加快科教文衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、城中村改造、采煤深陷區(qū)和棚戶區(qū)治理、保障性住房、路水暖和防洪排澇、45萬畝造林綠化、25家污染企業(yè)搬遷改造、生態(tài)環(huán)境治理等項(xiàng)目建設(shè),提高城市承載服務(wù)功能。市財(cái)政連續(xù)兩年投入1個(gè)億,支持以新民居為重點(diǎn)的示范性新農(nóng)村建設(shè),配套解決農(nóng)村路水電醫(yī)學(xué)房保和環(huán)境等問題,培育新農(nóng)民、弘揚(yáng)新風(fēng)尚、建設(shè)新文化,推進(jìn)城市和農(nóng)村共同繁榮。三是加快東部振興進(jìn)程。著力縮小東西部發(fā)展差距、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,五年向東部投入2000億元以上,打造邯邱、邯館、邯大三大經(jīng)濟(jì)帶,發(fā)展新型化工、紡織服裝、食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)十個(gè)特色縣城,實(shí)現(xiàn)東部十縣整體實(shí)力翻一番以上。
要真正把群眾利益放在心中,落實(shí)科學(xué)發(fā)展的核心要求。試點(diǎn)工作以來,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改,解決了一大批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,民生投入近200億元。今年進(jìn)一步加大工作力度,民生投入要達(dá)到150億元。在此基礎(chǔ)上,一是推進(jìn)民意搜集經(jīng)?;S牲h委政府“兩辦”通過群眾信訪、“民生信箱”、“書記郵箱”、“市長(zhǎng)公開電話”等途徑,定期匯總形成民情動(dòng)態(tài),服務(wù)全市決策。二是推進(jìn)民需決策科學(xué)化。對(duì)住房、就業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、征地拆遷等重要民生事項(xiàng),決策前征求群眾意見、決策中向?qū)<易稍?、決策后向社會(huì)公開,使決策更加合乎民情、順應(yīng)民意。三是推進(jìn)民生保障規(guī)范化。健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)民生網(wǎng)絡(luò),做到民生工作無縫隙;建立公共財(cái)政、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保市、縣財(cái)政支出60%以上用于改善民生。四是推進(jìn)民怨問責(zé)制度化。把民生工作納入干部實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,建立督查考評(píng)機(jī)制。把保障人民生命安全作為最大政績(jī),嚴(yán)格落實(shí)安全穩(wěn)定黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)等規(guī)章制度,開展干部接訪、下訪、化訪活動(dòng),靠對(duì)群眾的真摯感情,靠各級(jí)干部扎實(shí)工作,鞏固全市和諧穩(wěn)定的良好局面。
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