人民日報(bào)北京5月24日電 國土資源部和監(jiān)察部今天召開電視電話會議,通報(bào)查處整改“未報(bào)即用”違法用地情況。國土資源部副部長贠小蘇說,“未報(bào)即用”違法用地查處整改工作總體上取得了較好成效。全國31個(gè)?。▍^(qū)、市)有17個(gè)省的立案率超過95%,內(nèi)蒙古、上海、福建、廣西、重慶的立案率為100%。15個(gè)省的結(jié)案率超過90%,天津結(jié)案率為100%。查處整改工作基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo),遏制了“未報(bào)即用”違法用地行為。
2009年11月以來,國土資源部和監(jiān)察部聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng),對全國2007年10月—2009年10月期間的“未報(bào)即用”違法用地進(jìn)行清查整改。今年1月下旬,兩部聯(lián)合組成10個(gè)核查組,對河北、山西、遼寧、浙江、安徽、河南、湖南、廣西、重慶、陜西等10個(gè)?。▍^(qū)、市)查處整改“未報(bào)即用”違法用地進(jìn)展情況進(jìn)行重點(diǎn)核查。3月下旬,各派駐地方的國家土地督察局對各地清查整改“未報(bào)即用”違法用地情況進(jìn)行了評估。
據(jù)贠小蘇介紹,截至今年3月25日,全國共清理出2007年10月—2009年10月期間的“未報(bào)即用”違法用地案件36872宗,涉及土地總面積61.3萬畝,其中違法占用耕地面積27.2萬畝。已立案35479宗,立案率96%;結(jié)案30421宗,結(jié)案率86%。共收繳罰款15.67億元,拆除建筑物面積1470萬平方米,沒收建筑物面積3124萬平方米,復(fù)耕土地面積3.42萬畝。提出黨紀(jì)政紀(jì)處分建議4233人,落實(shí)3325人;移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任1932人,已追究510人。
贠小蘇說,目前清理整改工作進(jìn)展仍不平衡,部分省份的一些地級市整改查處工作有待加強(qiáng)。河北省承德市、河南省濟(jì)源市、湖北省潛江市、湖南省株洲市、貴州省貴陽市、甘肅省慶陽市立案率較低;山西省大同市、內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市、吉林省松原市、黑龍江省伊春市、安徽省馬鞍山市、山東省日照市、廣東省河源市、廣西壯族自治區(qū)貴港市、四川省攀枝花市、云南省昭通市結(jié)案率較低。
重點(diǎn)項(xiàng)目違法用地查處整改工作有待加強(qiáng)。從“未報(bào)即用”清查整改情況來看,涉及國家級項(xiàng)目312宗,面積14.53萬畝,其中耕地面積4.81萬畝,分別占清查出總宗數(shù)、土地面積、占用耕地面積的0.84%、23.73%、17.68%。涉及省級重點(diǎn)項(xiàng)目495宗,面積7.43萬畝,其中耕地面積3.03萬畝,分別占清查出總宗數(shù)、土地面積、占用耕地面積的1.34%、12.13%、11.14%。國家和省級重點(diǎn)項(xiàng)目違法用地宗數(shù)比例雖然不大,但涉及土地面積較大,目前結(jié)案率較低,需要進(jìn)一步加強(qiáng)整改。據(jù)了解,國土資源部正與相關(guān)部委共同研究加強(qiáng)國家和省級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地管理辦法,具體方案有望于近期出臺。
贠小蘇表示,下一步工作,一是限期完成整改工作,加大對重點(diǎn)地區(qū)的督促檢查。應(yīng)立案的應(yīng)于6月30日前全部立案;已立案尚未結(jié)案的,要按照法定程序抓緊辦理,盡快結(jié)案。國土資源管理部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)將對立案率、結(jié)案率較低的地(市)實(shí)行重點(diǎn)督辦,督促上述地區(qū)全面完成整改查處工作。二是認(rèn)真貫徹國務(wù)院節(jié)能減排電視電話會議精神,國土資源部、監(jiān)察部將繼續(xù)加大對“兩高一資”(高污染、高能耗、資源性)和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目違法用地的查處工作,確定一批違反國家產(chǎn)業(yè)政策、土地調(diào)控政策的“兩高一資”和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目違法用地案件進(jìn)行直查和掛牌督辦。三是落實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目用地規(guī)范管理的各項(xiàng)措施。地方各級國土資源管理部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作,建立聯(lián)席會議制度,共同改進(jìn)和加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地服務(wù)和監(jiān)管工作。
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