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強(qiáng)化保障 務(wù)求實(shí)效

改革的進(jìn)度、發(fā)展的速度，在很大程度上取決于保障的力度。只有思想上高度重視、工作上強(qiáng)力推進(jìn)、政策上全力支持，才能確保文化改革發(fā)展取得實(shí)實(shí)在在的成效。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加快文化改革發(fā)展，離不開黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一方面，宣傳文化部門應(yīng)積極努力，發(fā)揮主力作用；另一方面，廣電、新聞出版以及發(fā)改委、財(cái)稅、工商、國(guó)土、社保、金融等部門應(yīng)加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作，形成文化改革發(fā)展大家關(guān)心大家做的良好氛圍。各個(gè)部門應(yīng)把文化建設(shè)擺在更加突出的位置，以敢想推動(dòng)思想解放，以敢干深化改革創(chuàng)新，以實(shí)干轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大推進(jìn)力度。

加強(qiáng)政策扶持。近年來(lái)，中央先后出臺(tái)一系列政策措施，為加快文化改革發(fā)展提供了有力支持。江蘇省把文化產(chǎn)業(yè)納入財(cái)政資金扶持的重點(diǎn)領(lǐng)域，積極落實(shí)宣傳文化單位增值稅、營(yíng)業(yè)稅、資產(chǎn)和土地處置、工商登記、文化產(chǎn)品和服務(wù)出口退稅等方面的優(yōu)惠政策。完善文化市場(chǎng)體系，創(chuàng)建投融資、信息交易、技術(shù)創(chuàng)新以及版權(quán)保護(hù)和貿(mào)易等公共服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立初始規(guī)模為20億元的紫金文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。南京、蘇州等市制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分別設(shè)立3000萬(wàn)元文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金；無(wú)錫市將文化產(chǎn)業(yè)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，設(shè)立2億元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；常州、鎮(zhèn)江、淮安、連云港等市加大重大文化項(xiàng)目、重點(diǎn)文化企業(yè)以及中小文化企業(yè)扶持力度，推動(dòng)政策轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新舉措和實(shí)際項(xiàng)目。

加強(qiáng)人才支撐。文化人才是文化發(fā)展的第一資源。江蘇省把培養(yǎng)優(yōu)秀文化人才作為文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，積極鼓勵(lì)各類文化人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)。實(shí)施“333”工程和“五個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程，把文化急需人才納入重點(diǎn)人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃，努力造就一批領(lǐng)軍人物、高層次專門人才和中青年拔尖人才。設(shè)立江蘇文化領(lǐng)域最高榮譽(yù)獎(jiǎng)——“紫金文化獎(jiǎng)?wù)隆?，?duì)杰出人才實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員、業(yè)務(wù)骨干實(shí)行年薪制和期權(quán)激勵(lì)等。加大優(yōu)秀文化人才宣傳推介力度，支持江蘇作家、藝術(shù)家在省內(nèi)外舉辦專題展覽、專場(chǎng)演出、重點(diǎn)作品研討會(huì)，在主要媒體開設(shè)專欄，推動(dòng)形成多出精品、多出人才的良好氛圍。（作者為中共江蘇省委常委、宣傳部部長(zhǎng)）