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公開(kāi)公正才有公信力
www.uplandwellness.com?2010-06-11 16:07? 趙安華?來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

如何提高政府工作的公信力,是當(dāng)前人們普遍關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。提高政府工作的公信力,是政府部門(mén)及其工作人員提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位的一件大事,切不容忽視和懈怠。事實(shí)表明:實(shí)現(xiàn)政策、決策和各項(xiàng)舉措的公開(kāi)公正,是提高政府工作公信力的關(guān)鍵所在。

公開(kāi),即將政府工作的內(nèi)容、程序、結(jié)果等通過(guò)適當(dāng)?shù)男问焦诒姟U?wù)公開(kāi)符合公權(quán)力運(yùn)行的基本規(guī)律和要求,能夠有效避免“暗箱操作”,使政府工作更好地為人民群眾所了解、所信任。近年來(lái),眾多政府部門(mén)以“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”為宗旨,采取了一些行之有效的辦法,尤其是在制度、機(jī)制和程序上推行和促進(jìn)政務(wù)公開(kāi),取得了不錯(cuò)的效果。例如,在干部選拔任用過(guò)程中,很多政府部門(mén)采取了考察名額公布、考察對(duì)象公示、干部任前公示等舉措,讓干部選拔任用的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都為廣大干部群眾所了解,接受他們的意見(jiàn)和監(jiān)督。實(shí)踐證明,推行這些民主、公開(kāi)的舉措,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,保障了人民群眾在選人用人中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),為提高政府工作的公信力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而一些公信力低、群眾意見(jiàn)大甚至引發(fā)尖銳矛盾、釀成群體性事件的工作,則往往與制度不健全、政策不透明、程序不規(guī)范、過(guò)程不公開(kāi),搞“暗箱操作”有很大關(guān)系。

當(dāng)然,提高政府工作的公信力,僅僅做到政務(wù)公開(kāi)是不夠的。也就是說(shuō),政務(wù)公開(kāi)在此只是必要條件而非充分條件。要切實(shí)提高政府工作的公信力,在公開(kāi)政務(wù)的基礎(chǔ)上,還須確保政府工作的公正性。我們可以看到,在實(shí)際工作中,一些部門(mén)在形式上也做到了“政務(wù)公開(kāi)”,但出臺(tái)的政策和舉措還是沒(méi)有贏得人們的廣泛信任和支持。究其原因,就在于制定和實(shí)施這些政策和舉措時(shí)沒(méi)有堅(jiān)持“一碗水端平”,沒(méi)有協(xié)調(diào)好各方當(dāng)事人的利益,缺乏公正性,因而不能為人們所信服。由此可見(jiàn),提高政府工作的公信力,政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公正同為必要條件,缺一不可。

促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)公正,對(duì)于政府部門(mén)及其工作人員來(lái)說(shuō),關(guān)鍵在于出以公心、廣納民意。出以公心,自然可以心胸坦蕩、打造“陽(yáng)光政務(wù)”,自然可以秉公辦事、統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。相反,如果不把黨和人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民服務(wù),而是用來(lái)為個(gè)人或者小集團(tuán)撈取好處,公權(quán)私用、與民爭(zhēng)利,那么,就必然不想讓自己的想法和行動(dòng)“見(jiàn)陽(yáng)光”,必然導(dǎo)致顯失公正,也必然大大降低甚至喪失公信力。同時(shí),政務(wù)公開(kāi)的目的、政務(wù)公正的實(shí)現(xiàn),歸根到底是使政務(wù)接受人民群眾的評(píng)判、監(jiān)督和檢驗(yàn),使各項(xiàng)政策和舉措的制定與實(shí)施成為廣泛聽(tīng)取民意、集中民智的過(guò)程。人民群眾的參與和監(jiān)督,既可以促進(jìn)人民群眾對(duì)政府工作的了解和理解,又能有效約束政府部門(mén)及其工作人員對(duì)公權(quán)力的不當(dāng)使用,還能充分發(fā)揮人民群眾的智慧與力量,確保各項(xiàng)政策和舉措的科學(xué)性、公正性,從而有助于提高政府工作的公信力。


責(zé)任編輯:王秀欽
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