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新華社西寧6月20日電　 經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部20日在西寧召開青海玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要指示，全面部署災(zāi)后恢復(fù)重建及對(duì)口援建工作。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部總指揮回良玉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，青海玉樹地震抗震救災(zāi)工作已經(jīng)取得重大勝利，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃即將全面啟動(dòng)實(shí)施，災(zāi)區(qū)人民殷切期盼的重建美好家園的大幕就此正式拉開。我們要充分認(rèn)識(shí)玉樹災(zāi)后重建的重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)災(zāi)后重建的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)災(zāi)后重建規(guī)劃和各項(xiàng)支持政策，科學(xué)依法統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后重建，有力有序有效搞好對(duì)口援建，堅(jiān)決打贏災(zāi)后恢復(fù)重建這場(chǎng)硬仗，努力建設(shè)一個(gè)生態(tài)美好、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全和諧的社會(huì)主義新玉樹，讓災(zāi)區(qū)人民滿意，讓全國(guó)人民放心。

回良玉指出，在黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民的大力支持下，經(jīng)過(guò)各族干部群眾和解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、民兵預(yù)備役人員和公安民警艱苦卓絕的努力，抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)取得了重大勝利。最大程度搜救了被困群眾，最快速度轉(zhuǎn)移救治了受傷人員，最大可能安置了受災(zāi)群眾，最大限度降低了災(zāi)害損失，最短時(shí)間恢復(fù)了正常秩序，災(zāi)區(qū)人心安定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。玉樹抗震救災(zāi)是人類在高原高寒地帶開展的一次規(guī)模巨大的救援活動(dòng)，再一次展示了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人為本、全心全意為人民服務(wù)的政治品格，彰顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和軍民團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大威力，展現(xiàn)了中華民族同呼吸共命運(yùn)心連心的光榮傳統(tǒng)，創(chuàng)造了世界災(zāi)難救援史上的又一個(gè)奇跡。

回良玉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前玉樹抗震救災(zāi)已全面進(jìn)入災(zāi)后恢復(fù)重建新階段，任務(wù)十分艱巨。要堅(jiān)持科學(xué)、依法、統(tǒng)籌的方針，力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本完成恢復(fù)重建主要任務(wù)。一要把恢復(fù)重建城鄉(xiāng)居民住房擺在優(yōu)先位置，抓緊教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)和交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使災(zāi)區(qū)人民生產(chǎn)生活條件上一個(gè)大的臺(tái)階。二要按照構(gòu)筑青藏高原生態(tài)安全屏障的要求，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)力度，使三江源地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)上一個(gè)大的臺(tái)階。三要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，使災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到明顯提高。四要注重保護(hù)民族宗教文化，尊重民族文化習(xí)俗和宗教信仰，使民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的局面得到進(jìn)一步鞏固。

針對(duì)玉樹災(zāi)后重建面臨的特殊困難和挑戰(zhàn)，回良玉提出了五個(gè)方面的明確要求。一要全面實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃。這是災(zāi)后重建的綱領(lǐng)和依據(jù)。要切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，建立健全實(shí)施機(jī)制，科學(xué)安排時(shí)序有效推進(jìn)，并做好評(píng)估工作。二要認(rèn)真落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建支持政策。這是災(zāi)后重建的支撐和保障。要確保支持資金及時(shí)撥付、資助補(bǔ)助到戶到人、援建援助到點(diǎn)到位，堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，厲行節(jié)約、精打細(xì)算。三要精心組織對(duì)口援建。這是針對(duì)玉樹特殊困難條件采取的重大舉措。各援建單位要科學(xué)管理，細(xì)化任務(wù)，切實(shí)分好點(diǎn)、劃好線、包好片。要選好隊(duì)伍和人員，保證派得出、用得上、干得好。要嚴(yán)格遵守抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任和規(guī)章制度，確保工程質(zhì)量和施工安全。災(zāi)區(qū)各級(jí)政府要加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管，為現(xiàn)場(chǎng)施工提供各項(xiàng)保障服務(wù)，為對(duì)口援建工作創(chuàng)造良好條件。四要統(tǒng)籌安排好受災(zāi)群眾生活、就業(yè)增收、學(xué)生復(fù)課和轉(zhuǎn)移就學(xué)、衛(wèi)生防疫、余震和次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)以及社會(huì)管理等各項(xiàng)工作。五要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大合力。災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府對(duì)玉樹地震災(zāi)區(qū)的災(zāi)后恢復(fù)重建負(fù)總責(zé)。國(guó)務(wù)院成立災(zāi)后恢復(fù)重建協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重大問(wèn)題，指導(dǎo)重建規(guī)劃落實(shí)，不再保留國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工，加強(qiáng)指導(dǎo)和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保落實(shí)規(guī)劃不走樣，資金物資使用安全合規(guī)不違紀(jì)，工程建設(shè)有序有效高質(zhì)量。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)災(zāi)后重建進(jìn)展情況，大力宣傳災(zāi)后重建政策、先進(jìn)模范事跡、黨的民族宗教政策，激勵(lì)各族干部群眾同心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏，奮力奪取抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的全面勝利。

國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部副總指揮、青海省委書記強(qiáng)衛(wèi)主持會(huì)議。災(zāi)后恢復(fù)重建協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委主任張平，青海省省長(zhǎng)駱惠寧在會(huì)上發(fā)言，分別介紹玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃和抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建有關(guān)情況。國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部和災(zāi)后恢復(fù)重建協(xié)調(diào)小組成員單位負(fù)責(zé)人，北京、遼寧、四川、青海等省市和部隊(duì)有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，參與對(duì)口援建的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。