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保護環(huán)境，不僅需要基層環(huán)保部門秉公辦事的勇氣，更離不開地方主要領(lǐng)導發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變

最近，安徽固鎮(zhèn)縣委、縣政府做了兩項內(nèi)容相反的決定。先是責令包括縣環(huán)保局局長、副局長在內(nèi)的6位環(huán)保干部集體停職，后因輿論和上級部門的介入，又撤銷了停職決定。目前此事已塵埃落定，但因其頗為典型，值得剖析。

先說這6位環(huán)保干部被停職的原因，既不是因為不作為、也不是因為亂作為，而是因為他們的嚴格執(zhí)法——要求當?shù)匾患移髽I(yè)抓緊補辦項目環(huán)評手續(xù)，并送達排污費核定通知書。此舉卻被有關(guān)領(lǐng)導認定有悖于縣里對企業(yè)的承諾，影響了該縣的發(fā)展環(huán)境，建議監(jiān)察部門展開調(diào)查。

一方面，是環(huán)保干部在認真履行監(jiān)管職責；另一方面，是縣委、縣政府依據(jù)“到企業(yè)檢查必須經(jīng)過批準且限制一年一次”的“土政策”，做出了停職決定。把問責的鞭子打到嚴格執(zhí)法的環(huán)境衛(wèi)士身上，聽起來有點匪夷所思。但事實上，類似的事情這幾年常有耳聞，只是被停職、受處分的人沒有6人之多而已。

不必諱言，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾在一些地方還很突出。環(huán)保局長的前途捏在其他人手中，環(huán)保干部往往“頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔　?。可見，保護環(huán)境不僅需要基層環(huán)保部門秉公辦事的非凡勇氣，更離不開地方主要領(lǐng)導發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變。

當前，中央提出加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要求各地注重保護生態(tài)環(huán)境，大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，絲毫不能放松節(jié)能減排和污染防治。這時候，地方政府再怎么強調(diào)對生態(tài)環(huán)境的嚴格保護都不為過。真正能夠?qū)彆r度勢的地方領(lǐng)導，應(yīng)該大力支持環(huán)保部門嚴格執(zhí)法，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長。那些阻撓環(huán)保部門正常執(zhí)法的政府行為，即使取得了一時之利，也不是真正意義上的“加快轉(zhuǎn)變”，非但不會給自己的政績加分，反而貽笑大方，成為反面教材。

應(yīng)該看到，國家早就三令五申，不準對企業(yè)實行掛牌保護，不準妨礙正常執(zhí)法，而像固鎮(zhèn)這樣無視國家規(guī)定，堅持執(zhí)行“土政策”的地方，為數(shù)也還不少。出臺類似的“土政策”，針對的是包括環(huán)保部門在內(nèi)的所有執(zhí)法部門。表面看是政府在為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，實際是放棄監(jiān)管；表面看政府特別講服務(wù)，實際成了違規(guī)違法企業(yè)的保護傘。

形形色色的“土政策”，反映了畸形的發(fā)展觀。發(fā)展是硬道理，一個地方特別是欠發(fā)達地區(qū)急于發(fā)展，心情可以理解，但是以犧牲生態(tài)環(huán)境和侵害公眾利益來保增長、促發(fā)展的做法，無論理由多么堂皇，都不符合科學發(fā)展觀的要求。如果抱著畸形的發(fā)展觀不放，動不動就顯擺“土政策”的威風，必然會讓違法違規(guī)企業(yè)有恃無恐，傷害社會的公平正義，有損政府的形象，給地方的可持續(xù)發(fā)展埋下隱患。

如今，被停職的環(huán)保干部復職了，但對畸形發(fā)展觀的反思與糾偏卻不是可以一蹴而就的。我們不指望反思一次固鎮(zhèn)事件就能讓決策者完全清醒，卻希望當事者能夠吸取教訓，旁觀者能夠舉一反三。發(fā)展觀的進步，如能盡快體現(xiàn)在清理并廢止“土政策”和支持環(huán)保執(zhí)法等方面，當令人欣慰。