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近年來(lái)，四川省宜賓市逐步建立完善了縣級(jí)黨委中心組考學(xué)機(jī)制，有力地推動(dòng)了全市黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，把推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的任務(wù)落到了實(shí)處。具體做法是：

建立健全考學(xué)制度。宜賓市先后制發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于在全市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)的意見(jiàn)》、《關(guān)于縣級(jí)中心組理論學(xué)習(xí)的考核辦法》、《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“學(xué)習(xí)創(chuàng)新”的考評(píng)辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考試考核工作的試行意見(jiàn)》等文件。市委宣傳部等部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化了這些《意見(jiàn)》和《辦法》，使宜賓市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的考試考核工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

硬化量化考學(xué)指標(biāo)。在考核中，宜賓市量化了一系列具體指標(biāo)，要求縣級(jí)中心組成員全年必須參加8次以上集中學(xué)習(xí)，堅(jiān)持自學(xué)，學(xué)完必讀書(shū)目，每年定時(shí)調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記。按照《中共宜賓市委宣傳部關(guān)于在縣級(jí)黨委中心組成員中開(kāi)展“建設(shè)美好新宜賓”調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)美好新宜賓主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系宜賓改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以理論思考、經(jīng)驗(yàn)交流、對(duì)策建議等形式開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，形成書(shū)面調(diào)研成果。各中心組以集中學(xué)習(xí)方式進(jìn)行座談、交流。市委宣傳部組織召開(kāi)優(yōu)秀調(diào)研成果研討會(huì)，并將優(yōu)秀調(diào)研成果匯編成冊(cè)，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨員干部學(xué)習(xí)參考。檢查學(xué)習(xí)成果實(shí)行“三看”：一看學(xué)習(xí)之后撰寫(xiě)、發(fā)表的心得體會(huì)和調(diào)研文章情況；二看所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；三看推進(jìn)工作成效情況。

考學(xué)制度的落實(shí)。一是雙稿酬制度。每年初，宜賓市委宣傳部都要對(duì)縣級(jí)中心組成員上年度在省級(jí)以上刊物公開(kāi)發(fā)表的理論文章進(jìn)行審核，然后由市財(cái)政撥款實(shí)行雙稿酬獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)以文件形式對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行通報(bào)，以起到激勵(lì)后進(jìn)的作用。市委中心組成員在省級(jí)以上刊物發(fā)表的文章每年都匯編成《學(xué)理論，促發(fā)展》專(zhuān)集，發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上領(lǐng)導(dǎo)干部手中，推進(jìn)理論成果的轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)。二是筆記本調(diào)閱制度。為了解縣級(jí)中心組成員是否按計(jì)劃參加中心組學(xué)習(xí)，是否按規(guī)定學(xué)習(xí)了必學(xué)專(zhuān)題、必讀書(shū)目，是否完成了學(xué)習(xí)筆記、讀書(shū)筆記，宜賓市委宣傳部每年10—11月期間調(diào)閱各區(qū)縣委中心組、市級(jí)各委口中心組、部分市屬及市屬以上企業(yè)中心組學(xué)習(xí)筆記，并將調(diào)閱情況進(jìn)行通報(bào)。三是實(shí)行理論學(xué)習(xí)考試制度。為了解縣級(jí)中心組成員學(xué)習(xí)情況，宜賓市委組織部、宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持每年對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)集中考試。每年末，由組織、宣傳部門(mén)對(duì)上述三方面情況進(jìn)行綜合評(píng)定，按優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次做出評(píng)定并備案。

考學(xué)結(jié)果的運(yùn)用。一是把考試考核結(jié)果與干部的選拔任用相結(jié)合。宜賓市建立了學(xué)習(xí)檔案，將領(lǐng)導(dǎo)干部考試考核情況存入個(gè)人檔案，在干部選拔任用時(shí)作為重要依據(jù)，在同等條件下，考試考核綜合等次高的同志優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu)，優(yōu)先提拔使用。對(duì)不認(rèn)真學(xué)習(xí)，理論水平低的領(lǐng)導(dǎo)干部，予以批評(píng)教育、誡勉、調(diào)整、降職或免職。二是把考試考核結(jié)果納入學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)管理體系。宜賓市委下發(fā)了《關(guān)于對(duì)區(qū)縣、市級(jí)各部門(mén)實(shí)施黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)目標(biāo)管理的暫行辦法》，將領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的情況列為目標(biāo)管理的第一大項(xiàng)，把領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考試考核的等次作為“四好”班子評(píng)比、文明單位達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、年終考評(píng)等綜合考核的重要依據(jù)。

強(qiáng)化考學(xué)制度重在落實(shí)。建立和完善考學(xué)制度，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核的必然要求。中心組成員的理論學(xué)習(xí)考核制度，不僅要進(jìn)一步完善，更重要是在落實(shí)制度上動(dòng)真的、來(lái)硬的，這樣，才能切實(shí)推動(dòng)各級(jí)中心組的理論學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。