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為了促進非公有制經(jīng)濟提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，從總體上看，要把抓發(fā)展的著力點從追求速度轉(zhuǎn)到追求質(zhì)量效益上來，使經(jīng)濟增長真正建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增加、老百姓得實惠的基礎(chǔ)上。與此同時開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，進一步完善有關(guān)政策措施，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加大金融支持力度，提高民營企業(yè)素質(zhì)，推動非公有制企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。整合利用財政技改資金和民間資金，支持引導(dǎo)非公有制企業(yè)在二產(chǎn)領(lǐng)域進行技術(shù)改造和升級，采用低耗技術(shù)、設(shè)備和工藝淘汰落后裝備，提升品牌形象和產(chǎn)品附加值。在一產(chǎn)領(lǐng)域抓好農(nóng)牧產(chǎn)品的深精加工和品牌培育，打造有實力的大型龍頭帶動企業(yè)。在三產(chǎn)領(lǐng)域大力發(fā)展金融服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的檔次和競爭力。

二是培育發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古自治區(qū)風能資源和風電裝機都居全國之首，太陽能資源居全國第二，僅次于西藏。內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)風、光資源絕大部分分布在非耕地、林地區(qū)域，建設(shè)風、光電場不涉及人口遷移等問題，開發(fā)成本低廉，宜于大規(guī)模開發(fā)，具有較大的競爭優(yōu)勢。要緊緊抓住國家高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利機遇，將其作為新的增長點和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來培育，引導(dǎo)非公有制企業(yè)開發(fā)風、光資源。鼓勵支持多晶硅參與生產(chǎn)企業(yè)與下游電子元器件生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合，積極打造多晶硅-單晶硅-電子級硅片-電子元器件和太陽能級硅片-太陽能電池和組件等完整的硅材料產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模效應(yīng)。

三是加大資源整合力度，發(fā)展低碳和循環(huán)經(jīng)濟。堅決淘汰煤炭、鋼鐵、電解鋁、鐵合金、焦炭等行業(yè)中的落后產(chǎn)能。適應(yīng)經(jīng)濟“低碳化”的發(fā)展趨勢，特別要注重開發(fā)利用清潔煤技術(shù)，實現(xiàn)煤炭的清潔利用，減少碳排放對環(huán)境的影響。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強煤層氣、粉煤灰、礦井水和煤矸石及其他共伴生資源的綜合開發(fā)利用，變廢為寶，循環(huán)利用。

四是進一步提高非公有制企業(yè)科學(xué)管理水平。著力引導(dǎo)非公有制企業(yè)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，建立健全激勵約束機制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)規(guī)范的經(jīng)營管理模式；制訂和落實人才優(yōu)惠政策，努力打造好人才集聚、培養(yǎng)和使用的各種平臺；引導(dǎo)非公有制企業(yè)既要注重企業(yè)持續(xù)發(fā)展，更要注重與員工、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；建立科學(xué)的管理體制和以人為本的企業(yè)文化，營造和諧的企業(yè)環(huán)境，樹立誠信的企業(yè)形象。（作者為中國民《私》營經(jīng)濟研究會常務(wù)理事、內(nèi)蒙古自治區(qū)工商聯(lián)主席）