在目前的黨政干部選用中,競爭性選拔由于其在能力素質(zhì)考察上的公平性和競爭性而運用日益普遍。然而筆者認(rèn)為,在對黨政干部進行競爭性選拔時應(yīng)做到“四個注重”,方能最大限度地發(fā)揮競爭性選拔的良好功效。
競爭性選拔應(yīng)注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌考慮。開展競爭性選拔活動應(yīng)統(tǒng)籌分析本地區(qū)、本區(qū)域黨政干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀、需求,有針對性地開展選拔活動,既不可貪多圖快,搞一擁而上的“大呼隆”,也不能搞“蜻蜓點水”式的淺嘗輒止。應(yīng)當(dāng)按照干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,有步驟、有重點地逐步推行,及時總結(jié)試點經(jīng)驗并進一步推廣適用,進而在一定范圍內(nèi)樹立起良好的選人用人導(dǎo)向,切忌一時興起、“虎頭蛇尾”。
競爭性選拔應(yīng)注重規(guī)范化建設(shè)。競爭性選拔作為選人用人的一項重要工作,雖然已經(jīng)形成了競爭上崗等一些總則性的規(guī)定,但就具體操作而言,尤其是選拔對象能力素質(zhì)考察的方式運用,可謂仁者見仁,智者見智。由于許多工作都處在探索階段,故而在具體運用時難免顯得有些凌亂,因此加強競爭性選拔活動的規(guī)范化建設(shè)對于當(dāng)前的競爭性選拔活動而言顯得至關(guān)重要。事實上,無論是競爭性選拔運用的范圍還是選拔的具體方式設(shè)計,倘若無法形成有序的規(guī)范,不僅不能起到提高選人用人公信度的效果,反而給各種外界因素介入提供了條件,難免造成事實上選人用人的不公。
競爭性選拔應(yīng)注意擴大民主。競爭性選拔活動往往社會影響大、公眾關(guān)注度高,活動中的一點一滴都容易引起公眾的猜疑和推測。因此,擴大競爭性選拔活動中的民主化、公開化顯得尤為必要。擴大公眾對競爭性選拔活動的參與,不僅可以加強競爭性選拔活動的外部監(jiān)督,同時也有利于選拔機制的進一步完備。就當(dāng)前黨內(nèi)民主建設(shè)重要性日益突出的大背景下,競爭性選拔活動的擴大民主可謂勢在必行。
競爭性選拔應(yīng)注意減少負(fù)面影響。眾所周知,是競爭就必然有成功者,有失意者。在競爭性干部選拔方式運用的過程中,如果不注意失敗人員的心理疏導(dǎo)和行為指引,其產(chǎn)生的消極效應(yīng)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出活動本身的積極效應(yīng)。如果不能妥善處理這一問題,競爭性選拔在黨政干部隊伍建設(shè)中的作用就難以充分發(fā)揮。(作者系江蘇省南通市港閘區(qū)委常委、組織部長)
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