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三是堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀的新的文化發(fā)展理念。黨的十六大以來(lái)，我們黨在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，逐步形成了新的文化發(fā)展理念，初步找到了一條具有鮮明的科學(xué)性、民族性、時(shí)代性、開放性的中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路是一條符合我國(guó)基本國(guó)情的文化發(fā)展之路。中國(guó)特色社會(huì)主義是這條文化發(fā)展道路的制度基礎(chǔ)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是這條文化發(fā)展道路的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情是這條文化發(fā)展道路的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，悠久的文明和多民族文化開放、包容、融合的傳統(tǒng)是這條文化發(fā)展道路的深厚土壤。中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路是一條體現(xiàn)當(dāng)今時(shí)代特征的文化發(fā)展之路。當(dāng)今時(shí)代是以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代，也是綜合國(guó)力激烈競(jìng)爭(zhēng)、科技發(fā)展日新月異的時(shí)代。積極實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略，多層次、多渠道、全方位地向世界展示中華文化的獨(dú)特魅力，展示中國(guó)和平、發(fā)展、民主、文明、改革、開放的良好形象，掌握國(guó)際文化競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，是順應(yīng)世界發(fā)展潮流的必然要求。充分重視科技的力量，把高新科技作為推動(dòng)文化創(chuàng)新、提高文化傳播能力的新引擎，搶占文化發(fā)展的制高點(diǎn)，是新時(shí)代的召喚。中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路是一條反映我國(guó)階段性特征的文化發(fā)展之路。復(fù)雜的國(guó)際臺(tái)灣環(huán)境對(duì)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提出了更高要求。滿足人民日益增長(zhǎng)的文化需求，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，讓文化發(fā)展成果惠及全體人民，是人民群眾的熱切期盼。要充分發(fā)揮文化引領(lǐng)社會(huì)、教育人民、促進(jìn)發(fā)展的作用。中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路是一條全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的文化發(fā)展之路。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是中華兒女的共同夙愿。打牢全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)人民為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而奮斗，是文化工作的神圣使命。堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是文化建設(shè)的中心任務(wù)。

四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步明確深化改革和促進(jìn)發(fā)展的思路與舉措。當(dāng)前，在深化改革和促進(jìn)發(fā)展過(guò)程中，要堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)；一手努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，一手壯大文化產(chǎn)業(yè)、繁榮文化市場(chǎng)；一手抓繁榮，一手抓管理，發(fā)展健康、活躍、繁榮、有序的社會(huì)主義文化市場(chǎng)。要加快“十二五”文化發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)任務(wù)的研究制定，著力在加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新、加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)這四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)上狠抓落實(shí)，制定具體的改革發(fā)展舉措，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。第一，按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力的要求，進(jìn)一步深化文化體制機(jī)制改革。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制工作的規(guī)范，推動(dòng)已轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要進(jìn)一步深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，激發(fā)內(nèi)在活力，努力提高服務(wù)水平。要把深化改革與加快資源整合有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，健全文化法律法規(guī)和政策體系，推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，進(jìn)一步形成推動(dòng)文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。第二，以保障和實(shí)現(xiàn)公民基本文化權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。要按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐、以全民為服務(wù)對(duì)象、以基層特別是農(nóng)村為重點(diǎn)，努力構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的文化差距，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的均等化。要全面加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)博物館等公共設(shè)施的免費(fèi)開放。努力探索適合基層特點(diǎn)、適應(yīng)群眾需要的新的文化服務(wù)方式，提高對(duì)農(nóng)村和低收入群體的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給。第三，著力滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，努力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要全面貫徹落實(shí)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，加大政策支持力度，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合，提高文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。要著力培育導(dǎo)向正確、主業(yè)突出、實(shí)力雄厚，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的文化企業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)龍頭作用。要建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、示范和孵化基地，實(shí)施具有典型示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要進(jìn)一步拓寬融資渠道，促進(jìn)金融資本、社會(huì)資本與文化資源的對(duì)接，著力完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。第四，充分發(fā)揮文化在引領(lǐng)社會(huì)、教育人民、促進(jìn)發(fā)展中的重要功能，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)民族原創(chuàng)作品的扶持，增強(qiáng)國(guó)家藝術(shù)創(chuàng)新能力，著力打造一批代表國(guó)家形象、具有民族特色、深受群眾喜愛的思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的文化藝術(shù)精品。要遵循藝術(shù)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，充分調(diào)動(dòng)文藝工作者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，始終把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)決抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。要實(shí)施優(yōu)秀藝術(shù)人才扶持計(jì)劃，培養(yǎng)一批德藝雙馨、有杰出成就的藝術(shù)家和領(lǐng)軍人物。

五是堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放，統(tǒng)籌臺(tái)灣國(guó)際兩個(gè)大局，不斷增強(qiáng)中華文化的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。我們要努力發(fā)揮文化交流對(duì)內(nèi)服務(wù)中心工作、對(duì)外服從國(guó)家整體外交戰(zhàn)略的重要作用。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)臺(tái)灣國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)持對(duì)外文化交流和文化貿(mào)易兩條腿走路的方針，充分發(fā)揮我國(guó)的體制優(yōu)勢(shì)，整合中央和地方、政府和民間、社會(huì)和企業(yè)等各方資源，推動(dòng)文化“走出去”全國(guó)“一盤棋”大格局的形成。要構(gòu)建具有強(qiáng)大傳播能力、覆蓋廣泛、多語(yǔ)種、受眾廣、信息量大的文化傳播體系，加快海外中國(guó)文化中心等陣地建設(shè)。要注重發(fā)揮文化的獨(dú)特作用，以品牌塑造為導(dǎo)向，開展各種形式的對(duì)外文化交流與合作，將世界人民了解中國(guó)的熱情和愿望與中華文化“走出去”緊密結(jié)合，突出傳播中華文化理念和獨(dú)特的傳統(tǒng)民族文化，加強(qiáng)情感和思想的溝通，塑造新時(shí)期“文化中國(guó)”新形象。要重視發(fā)揮文化貿(mào)易的作用，著力打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外向型文化企業(yè)、具有重要影響力的國(guó)際文化交易平臺(tái)和具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的知名文化品牌，增強(qiáng)我國(guó)文化的整體實(shí)力。要以海納百川的胸懷充分吸納外來(lái)文化的精華，努力構(gòu)建以民族文化為主體，吸收外來(lái)有益文化的對(duì)外文化開放格局。（作者：文化部黨組書記、部長(zhǎng)）