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中國歐盟研究會(huì)和歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)近日在西安召開年會(huì),與會(huì)的歐盟研究專家從不同視角探討了金融危機(jī)后的歐盟與中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系。專家們普遍認(rèn)為,唱衰歐洲的做法缺乏理性分析,希臘債務(wù)危機(jī)不會(huì)導(dǎo)致歐元區(qū)崩潰。

在全球金融危機(jī)的沖擊下,冰島瀕臨破產(chǎn),希臘等國陷入嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)。國內(nèi)部分學(xué)者和媒體對(duì)歐盟持悲觀態(tài)度,擔(dān)心歐洲一體化會(huì)走向解體,歐元區(qū)將會(huì)崩潰。而中國歐洲學(xué)會(huì)會(huì)長周弘教授認(rèn)為,歐盟是在不斷克服危機(jī)、解決困難中前進(jìn)的,歐盟不是每況愈下,而是每況愈上。中國歐洲學(xué)會(huì)歐盟研究會(huì)會(huì)長伍貽康教授認(rèn)為,歐洲一體化和歐盟的建立是二戰(zhàn)后的一個(gè)創(chuàng)舉,歐洲一體化不會(huì)唱衰。

武漢大學(xué)周茂榮教授指出,歐洲一體化正進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,歐元面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。如何改革歐元設(shè)置上的缺陷,完善歐盟經(jīng)濟(jì)增長模式,還需要一段漫長而痛苦的調(diào)整過程。已經(jīng)走上一體化道路的歐盟,如果后退或是猶豫,在政治、經(jīng)濟(jì)和法律上都將付出巨大代價(jià)。

中國政法大學(xué)張淑靜教授指出,希臘等國債務(wù)危機(jī)的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)問題,是歐元區(qū)統(tǒng)一的貨幣政策和分散的財(cái)政政策之間缺乏協(xié)調(diào)的體制性缺陷造成的,與經(jīng)濟(jì)衰退有很大關(guān)聯(lián),但這些國家的債務(wù)危機(jī)還有其內(nèi)部原因,比如,南歐的人均國民收入大大低于西北歐,但福利水平卻向西北歐看齊。伍貽康也認(rèn)為,南歐國家的債務(wù)危機(jī)實(shí)質(zhì)是其寅吃卯糧的消費(fèi)習(xí)慣導(dǎo)致的財(cái)政危機(jī)。中國社科院王鶴研究員認(rèn)為,南歐國家對(duì)其福利的管理水平較低,是導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)最根本原因。張淑靜指出,表面上歐元區(qū)既有嚴(yán)格的進(jìn)入機(jī)制,又有懲罰分明的約束機(jī)制;事實(shí)上,歐元區(qū)存在達(dá)標(biāo)資格審查不到位、進(jìn)入后約束不嚴(yán)厲的現(xiàn)象。

針對(duì)一些專家認(rèn)為只有建立歐元區(qū)的退出機(jī)制,才能真正約束歐元區(qū)成員國的觀點(diǎn),伍貽康指出,一旦有國家退出歐元區(qū),成本會(huì)很高。周茂榮也認(rèn)為,歐元存在缺陷,但是不會(huì)崩潰。歐元不僅是經(jīng)濟(jì)問題,還是歐洲政治一體化的象征。如果沒有歐元,本次債務(wù)危機(jī)中有的成員國會(huì)受到更大沖擊,這也是仍有國家申請(qǐng)加入歐盟的原因。

王鶴認(rèn)為,希臘債務(wù)危機(jī)的程度遠(yuǎn)低于唱衰歐洲的人士所言。債務(wù)危機(jī)一般經(jīng)歷四個(gè)階段:國家債務(wù)到期無法償還、借錢之后仍然無法償還、債務(wù)重組、宣布破產(chǎn)。希臘只是處于第一階段。借助于歐盟的援助,希臘基本渡過了危機(jī),根本沒有達(dá)到拉美債務(wù)危機(jī)的程度。

南開大學(xué)副校長佟家棟教授認(rèn)為,寬松的財(cái)政政策利于刺激經(jīng)濟(jì)增長,但容易導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)。歐盟更注意財(cái)政統(tǒng)一,而各成員國政府更關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長。南開大學(xué)吳志成教授指出,在深刻反思的基礎(chǔ)上,歐盟正陸續(xù)推出一系列長期發(fā)展戰(zhàn)略,逐步實(shí)現(xiàn)以“智能增長、可持續(xù)增長、全面增長”為重點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,建立起整體性的金融市場監(jiān)管體系、跨國金融機(jī)構(gòu)危機(jī)管理框架和歐洲貨幣基金組織,盡可能將金融、債務(wù)危機(jī)控制在萌芽階段,同時(shí)避免因?yàn)l臨倒閉的金融機(jī)構(gòu)或深陷財(cái)政危機(jī)的歐元區(qū)成員國引發(fā)連鎖反應(yīng)。由于歐盟改革措施本身存在局限,在批準(zhǔn)、執(zhí)行過程中又可能走樣,實(shí)際成效受制于諸多因素,因此,歐盟改革發(fā)展的前景依然充滿艱辛。