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人民日?qǐng)?bào)北京9月28日電 中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款的考核辦法（試行）》，鼓勵(lì)縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款，促進(jìn)縣域信貸資金投入，進(jìn)一步改善農(nóng)村金融服務(wù)。

《考核辦法》規(guī)定，縣域法人金融機(jī)構(gòu)特指法人在縣域的存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)?？h域法人金融機(jī)構(gòu)中可貸資金與當(dāng)?shù)刭J款同時(shí)增加且年度新增當(dāng)?shù)刭J款占年度新增可貸資金比例大于70%（含）的，或可貸資金減少而當(dāng)?shù)刭J款增加的，考核為達(dá)標(biāo)縣域法人金融機(jī)構(gòu)。年度新增可貸資金是年度新增存款扣減年度應(yīng)繳法定存款準(zhǔn)備金變動(dòng)額，再按75%的存貸比減算后，所能用于發(fā)放貸款的最高資金額度。

《考核辦法》規(guī)定，達(dá)標(biāo)縣域法人金融機(jī)構(gòu)，存款準(zhǔn)備金率按低于同類(lèi)金融機(jī)構(gòu)正常標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn)執(zhí)行。達(dá)標(biāo)且財(cái)務(wù)健康的縣域法人金融機(jī)構(gòu)，可按其新增貸款的一定比例申請(qǐng)?jiān)儋J款，并享受優(yōu)惠利率。達(dá)標(biāo)縣域法人金融機(jī)構(gòu)，監(jiān)管部門(mén)優(yōu)先批準(zhǔn)其新設(shè)分支機(jī)構(gòu)和開(kāi)辦新業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。鼓勵(lì)地方政府根據(jù)本地區(qū)特點(diǎn)和自身能力，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)對(duì)達(dá)標(biāo)縣域法人金融機(jī)構(gòu)實(shí)施適當(dāng)?shù)募?lì)政策。《考核辦法》僅對(duì)考核達(dá)標(biāo)縣域法人金融機(jī)構(gòu)實(shí)施正面激勵(lì)政策，對(duì)未達(dá)標(biāo)縣域法人金融機(jī)構(gòu)，不實(shí)施任何懲罰措施。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，《考核辦法》適用范圍包括中西部和東北地區(qū)1300多個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域，以及東部地區(qū)100多個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。