前幾日,河北邢臺(tái)市行政服務(wù)中心網(wǎng)站的“在線咨詢”欄目出了很多風(fēng)馬牛不相及、答非所問的回答。在網(wǎng)站“在線咨詢”欄目中,一網(wǎng)友咨詢?nèi)绾无k理準(zhǔn)生證明,卻被告知請(qǐng)咨詢南水北調(diào)辦公室;咨詢能否退休,卻被回答可以遷入。
滿以為媒體一曝光,邢臺(tái)政府部門網(wǎng)站會(huì)連忙改之?？上У氖?有媒體記者再次瀏覽網(wǎng)絡(luò)時(shí),一些“熱線反饋”和“上線報(bào)告”欄目仍舊無法打開,而在另一些“訪客留言”界面,所有訪客留言也仍顯示為“留言正在審核中”。很明顯,不管是答非所問,還是長(zhǎng)時(shí)間的“審核中”,民眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)政務(wù)的期待,都無異于受到了沉重打擊。
說實(shí)話,類似關(guān)于政府部門高調(diào)建網(wǎng)站,而后低調(diào)收?qǐng)龅默F(xiàn)象,人們見得較多了。根據(jù)2008年度政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果,中央部委政府網(wǎng)站的普及率達(dá)到了96.1%,省市政府網(wǎng)站普及率為100%,地市級(jí)是99.1%。本來,我們都該為政府網(wǎng)站有著如此高的普及率而感欣慰樂觀,但另一組數(shù)據(jù)讓人汗顏:全國(guó)的政府門戶網(wǎng)站中,約有1/3的網(wǎng)站難以打開,1/3的網(wǎng)站應(yīng)用價(jià)值較低,還有相當(dāng)數(shù)量的網(wǎng)站存在內(nèi)容更新不及時(shí)、服務(wù)功能不健全、發(fā)布信息無時(shí)效等弊端。
政府網(wǎng)站普及率高僅是一種硬條件,更重要的目的應(yīng)是搭建政府與群眾溝通的“橋梁”,向上傳達(dá)社情民意,向下就黨的方針政策解疑釋惑。眼下,各級(jí)政府都強(qiáng)調(diào)要重視網(wǎng)絡(luò)民意,這是好事,也是公共治理順應(yīng)科技進(jìn)步、時(shí)代發(fā)展的良好體現(xiàn)。但不得不說,像邢臺(tái)的政府部門網(wǎng)站一樣,將網(wǎng)站建立起來后就有一搭沒一搭地搞一下,根本是在浪費(fèi)納稅人的錢財(cái)。其實(shí),政府部門網(wǎng)站令群眾不滿意,不是經(jīng)費(fèi)不足,不是人員欠缺,根子在于政府部門的“軟件”過于落后——長(zhǎng)期懶散的工作作風(fēng)和高高在上、閉目塞聽的管理理念,是政府部門網(wǎng)站淪為面子工程的根源所在。于是,一些政府部門要么在骨子里沒有意識(shí)到政府部門網(wǎng)站在了解社情民意、發(fā)布信息文件、提高工作效率、降低辦事成本等各方面的巨大優(yōu)勢(shì),要么抱著一種多一事不如少一事的態(tài)度,故意讓網(wǎng)站休眠。
作為一種技術(shù)手段,網(wǎng)絡(luò)只是提供了一種方便,只是讓民眾多了一個(gè)了解政府公務(wù)、反映民意的渠道。倘若政府部門真正做到用權(quán)透明、政務(wù)公開、接納民意,切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),那么網(wǎng)絡(luò)這種手段就能發(fā)揮巨大的功用。否則,這個(gè)看起來很現(xiàn)代的民意渠道,就只增加了許多的行政成本,還會(huì)引發(fā)民眾的不滿。
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