對(duì)人民幣國際化的探討
人民幣國際化是指人民幣能夠跨越國界，在境外流通成為國際上普遍認(rèn)可的計(jì)價(jià)、結(jié)算及儲(chǔ)備貨幣的過程（郭桂萍，2010）。但從實(shí)際情況來看，現(xiàn)在我國對(duì)外貿(mào)易結(jié)算的90%以上是用美元，資本項(xiàng)下的金融交易也主要是美元，人民幣與美元的交換關(guān)系在短期內(nèi)很難被弱化；人民幣匯率事實(shí)上也一直是盯住美元的，并在今后較長一點(diǎn)時(shí)間內(nèi)，人民幣匯率應(yīng)實(shí)行主要盯住美元的、有浮動(dòng)的、競爭性的固定匯率，即形成既發(fā)揮市場機(jī)制作用的、又有管理的匯率較為符合中國的利益。從貨幣職能的角度，人民幣國際化進(jìn)程，只是在部分區(qū)域、部分貿(mào)易采用人民幣進(jìn)行結(jié)算，但是人民幣成為投資貨幣并最終成為國際儲(chǔ)備貨幣的道路還很漫長。當(dāng)前更為實(shí)際的問題是：如何將人民幣打造成更便利、更為貿(mào)易伙伴信任和接受的計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣。
1.推動(dòng)人民幣的國際互換業(yè)務(wù)。人民幣的國際互換業(yè)務(wù)這有助于在國際貿(mào)易過程中逐漸使用人民幣結(jié)算，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，降低匯兌費(fèi)用，從而為人民幣最終國際化奠定基礎(chǔ)。2008年12月12日，中國央行與韓國央行簽署了規(guī)模為1800億元人民幣/38萬億韓元的貨幣互換協(xié)議。此后，中國央行相繼與香港、馬來西亞、白俄羅斯、印度尼西亞和阿根廷的貨幣當(dāng)局簽署了貨幣互換協(xié)議。目前，貨幣互換總規(guī)模達(dá)到了6500億元人民幣，這六方占我國雙邊貿(mào)易的35%（隋玉明，2009）。
2.擴(kuò)大人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)的范圍。2009年4月8日，國務(wù)院會(huì)議決定在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。2009年7月6日，我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)正式啟動(dòng)；2009年12月21日，我國央行發(fā)布了對(duì)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)31條。2010年6月22日，中國人民銀行等六部門聯(lián)合下發(fā)通知，就擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作指出，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的境外地域由港澳、東盟地區(qū)擴(kuò)展到所有國家和地區(qū)。2009年7月開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作以來，人民幣資金結(jié)算、清算渠道便捷、順暢，人民幣出口退(免)稅及進(jìn)出口報(bào)關(guān)政策清晰明確、操作流程便利，受到了試點(diǎn)企業(yè)的普遍歡迎。人民幣的跨境結(jié)算業(yè)務(wù)，可滿足企業(yè)對(duì)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的實(shí)際需求，進(jìn)一步發(fā)揮人民幣結(jié)算對(duì)貿(mào)易和投資便利化的促進(jìn)作用。
人民幣的國際互換業(yè)務(wù)和人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)的開展只是人民幣國際化的邁出的一小步。要加快人民幣的國際化步伐，中國應(yīng)穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程，積極穩(wěn)妥開展離岸金融業(yè)務(wù)。逐步實(shí)施匯率的目標(biāo)區(qū)管理，不斷發(fā)展金融市場，加強(qiáng)貨幣管理能力和調(diào)控能力，為人民幣國際化奠定基礎(chǔ)（田震坤，2010）。（作者單位：中國社科院財(cái)貿(mào)所）
