今年以來,黨中央就深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出一系列科學(xué)論斷和決策部署,特別是胡錦濤總書記在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話, 為推進(jìn)文化體制改革和發(fā)展工作指明了方向,剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會(huì)對(duì)“十二五”時(shí)期文化建設(shè)又作出了戰(zhàn)略部署。民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,發(fā)展的成效如何直接關(guān)系到國家總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此,民族地區(qū)必須深入貫徹中央的戰(zhàn)略部署,加快促進(jìn)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的振興,推進(jìn)社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮。
一、深刻認(rèn)識(shí)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征
我們黨歷來重視對(duì)中國國情和所處社會(huì)發(fā)展階段的認(rèn)識(shí)和判斷,并以此作為我們黨制定正確的路線、方針、政策的基本依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)。革命時(shí)期是這樣,建設(shè)時(shí)期也是這樣。十一屆三中全會(huì)以來,鄧小平同志從總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中,對(duì)社會(huì)主義和我國國情進(jìn)行再認(rèn)識(shí),做出了我國現(xiàn)在處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)論斷,并強(qiáng)調(diào)這是當(dāng)代中國最大的實(shí)際,“一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā),根據(jù)這個(gè)實(shí)際來制定規(guī)劃”。這一論斷不僅成為當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)理論依據(jù),也成為我們認(rèn)識(shí)問題觀察問題的科學(xué)思想方法。按照這一思想方法,民族地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須首先加深對(duì)國情區(qū)情的認(rèn)識(shí),認(rèn)清文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)行業(yè)所處的歷史發(fā)展階段。那么,民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在處于什么樣的發(fā)展階段?
從總體上看,現(xiàn)階段民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體現(xiàn)了以下幾個(gè)階段性特征:一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了一定的基礎(chǔ),但整體規(guī)模偏小,GDP貢獻(xiàn)率整體偏低。目前內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)GDP的比重僅為1.08%。二是市場機(jī)制初步形成,但總體上文化產(chǎn)業(yè)市場化程度還不高,制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙仍然存在。三是文化資源有所開發(fā),但深度開發(fā)仍然不夠,有廣泛影響力的文化品牌不多,民族地區(qū)的資源優(yōu)勢還沒有發(fā)揮出來。四是文化市場有所發(fā)展,但整體上仍然發(fā)育不足,表現(xiàn)在書報(bào)刊、電子音像、演出娛樂、影視劇等文化產(chǎn)品市場方面,不僅規(guī)模小,而且比較分散。隨著改革的推進(jìn)和越來越多的文化市場主體的涌現(xiàn),文化市場建設(shè)滯后的問題開始凸顯出來。
從以上情況看,與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)整體上處于起步、培育和探索的初級(jí)階段。民族地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須從這個(gè)特定歷史階段的實(shí)際出發(fā),既不能主觀地超越這個(gè)階段,提出種種超越階段的不切實(shí)際的目標(biāo);更不能落后于發(fā)展階段,不敢大膽提出切合實(shí)際、能夠充分發(fā)揮群眾創(chuàng)造力的戰(zhàn)略任務(wù),喪失有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。只有從民族地區(qū)的發(fā)展階段出發(fā),正視民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,才能科學(xué)把握民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,合理地找出民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊路徑,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,推動(dòng)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)盡快成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。