胡錦濤總書記指出：“實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好占我國(guó)人口大多數(shù)的農(nóng)民群眾的根本利益?！备纳妻r(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量，是貫徹胡總書記重要指示的具體體現(xiàn)，是保障和改善民生的政治任務(wù)。漢中市著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局，把推進(jìn)農(nóng)村清潔工程作為深化城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要抓手，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
一、從科學(xué)發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)實(shí)施清潔工程的重要意義
首先，實(shí)施農(nóng)村清潔工程是堅(jiān)持以人為本執(zhí)政理念、提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要。長(zhǎng)期以來，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，導(dǎo)致農(nóng)民群眾注重物質(zhì)文明建設(shè)、忽視精神文明建設(shè)，形成了房前屋后柴草亂堆、物品亂放、垃圾亂扔、污水亂排等陋習(xí)。這不僅與農(nóng)村日新月異的發(fā)展形勢(shì)極不適應(yīng)，也直接影響到農(nóng)村群眾享受美好生活。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾對(duì)生活質(zhì)量的要求越來越高，強(qiáng)烈渴望有一個(gè)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的生活環(huán)境。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把農(nóng)村清潔工程擺在事關(guān)民生、惠及群眾的突出位置，作為一項(xiàng)重要的民心工程來抓，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。
其次，實(shí)施清潔工程是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的戰(zhàn)略選擇。漢中市是典型的農(nóng)業(yè)大市，80％以上的人口在農(nóng)村。可以說沒有農(nóng)村的發(fā)展就不可能有全市的發(fā)展，沒有農(nóng)村的和諧就談不上全市的和諧。近年來，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化，群眾的生產(chǎn)生活條件得到了顯著改善，但是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征依然十分明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然較大，“三農(nóng)”工作面臨著許多新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn)，特別是農(nóng)村公益性設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)能力不強(qiáng)。如果不著力解決好這些問題，城鄉(xiāng)差距將會(huì)越拉越大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不僅要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，更要改善農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境，力求打造一批產(chǎn)業(yè)特色村、文明示范村，打造一批具有現(xiàn)代氣息的農(nóng)村新型社區(qū)，整體提升漢中市城鄉(xiāng)發(fā)展水平，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與城市一樣整潔漂亮、功能完備，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮文明。
第三，實(shí)施農(nóng)村清潔工程是堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、實(shí)現(xiàn)漢中率先突破發(fā)展的迫切要求。實(shí)踐證明，環(huán)境是體現(xiàn)一個(gè)地方整體形象的重要標(biāo)志，也是衡量一個(gè)地方的綜合管理水平的關(guān)鍵因素。漢中作為欠發(fā)達(dá)市，不斷優(yōu)化環(huán)境、加大招商引資力度，是我們實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展的必由之路。如果我們不下大力氣整治城鄉(xiāng)環(huán)境，提高文明程度，漢中市改革開放步伐就難以加快，招商引資工作就難以實(shí)現(xiàn)大的突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就難以保持持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
