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我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“國(guó)有基因”與生俱來(lái)。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)，已經(jīng)形成了以“一大油田”、“兩大森工”、“三大動(dòng)力”、“四大煤礦”、“九大農(nóng)墾”、“十大軍工”為代表的國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)格局。這是支撐全省發(fā)展和全國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“鋼鐵脊梁”。特別是經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的體制轉(zhuǎn)軌、機(jī)制轉(zhuǎn)換，我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，完全能夠在“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)與推進(jìn)“十大工程”中發(fā)揮更大的作用，引領(lǐng)龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

一、我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁引領(lǐng)

一是豐富的礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的GDP需要由國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“接生”。截至2009年底，全省共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)礦產(chǎn)134種，經(jīng)專(zhuān)家估算，已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源（不含原油和天然氣）潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值在10萬(wàn)億元左右。如果對(duì)5萬(wàn)億元礦產(chǎn)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，按照1:5的比例計(jì)算后續(xù)加工生產(chǎn)，生產(chǎn)總值將突破20萬(wàn)億元以上。礦產(chǎn)資源屬于國(guó)有資源。要通過(guò)政策創(chuàng)新、體制改革和市場(chǎng)化運(yùn)作，把國(guó)有資源轉(zhuǎn)化為國(guó)有資本，并融合更多的社會(huì)公眾資本。開(kāi)發(fā)主體應(yīng)由國(guó)有控股企業(yè)為主，以保證政府掌控規(guī)劃方向、科學(xué)地配置資源、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，避免因過(guò)度放開(kāi)、粗放開(kāi)采，被迫進(jìn)行第二次“國(guó)進(jìn)民退”的現(xiàn)象發(fā)生。要立足于環(huán)保與開(kāi)發(fā)并舉，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并進(jìn)，使我省潛在的GDP轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的GDP、科學(xué)發(fā)展的GDP、富民強(qiáng)省的GDP。

二是龍江發(fā)展所需資金需要由國(guó)有資本市場(chǎng)流轉(zhuǎn)的“引流”。至2009年末，全省國(guó)有凈資產(chǎn)為4644億元。其中，中央企業(yè)凈資產(chǎn)為4012億元，地方國(guó)有企業(yè)凈資產(chǎn)為632億元。如果將其中1000億元優(yōu)良的國(guó)有凈資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)證券化（目前上海市國(guó)有資本證券化率已經(jīng)達(dá)到25%），按照1：10的比例在資本市場(chǎng)放大資本控制力，將增加近1萬(wàn)億元的市場(chǎng)價(jià)值，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)將進(jìn)一步提升。由于這些國(guó)有股權(quán)可在資本市場(chǎng)隨時(shí)流通變現(xiàn)，使虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)揮出為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力和套現(xiàn)兌現(xiàn)的融通功能。

三是國(guó)有職工是我省未來(lái)發(fā)展巨大的人口“紅利”。我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)集聚著百萬(wàn)名優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人、工程技術(shù)人員和各類(lèi)管理者。通過(guò)近五年來(lái)的國(guó)企改制，實(shí)施冗員分流，在崗人員解除傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系、續(xù)簽新勞動(dòng)合同等措施，國(guó)企員工的年齡集中在25歲至40歲之間，具有巨大的人口紅利潛質(zhì)。這些訓(xùn)練有素的國(guó)有職工是工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、工業(yè)精神體現(xiàn)的實(shí)踐者，對(duì)于促進(jìn)我省未來(lái)可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略支撐。

四是建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施和改善民生等社會(huì)公益事業(yè)需要國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“擔(dān)當(dāng)”。高質(zhì)量地完成“三年決戰(zhàn)交通”；繼續(xù)深化城市“三優(yōu)工程”建設(shè)，強(qiáng)化“三供兩治”和“三棚一草一綠”改造；推進(jìn)“百個(gè)名鎮(zhèn)”建設(shè)和全省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，必須進(jìn)行大量的、持續(xù)的資金投入。此類(lèi)投資具有明顯的公益性與經(jīng)濟(jì)外部性，國(guó)有經(jīng)濟(jì)要義不容辭的成為投資與建設(shè)的主體，承擔(dān)起引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的重要職責(zé)，努力把龍江建設(shè)成為全民創(chuàng)業(yè)，生態(tài)改善，人民富裕，和諧安寧，文明進(jìn)步的美好家園。