黨的十七屆五中全會為制定我國經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出了具有重要戰(zhàn)略指導意義的綱領(lǐng)性文件。抓住科學發(fā)展主題，進一步明確經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主攻方向，加快構(gòu)建以科技進步和科技創(chuàng)新為支撐平臺的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標，保證我國經(jīng)濟社會長期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)。五中全會在制定“十二五”規(guī)劃建議中把發(fā)展海洋經(jīng)濟作為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的專題之一，與福建經(jīng)濟社會新一輪發(fā)展密切相關(guān)。我認為,發(fā)展現(xiàn)代海洋經(jīng)濟，加快建設(shè)海洋經(jīng)濟強省，重在構(gòu)建海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐平臺。
◆總體態(tài)勢：海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動新一輪海洋經(jīng)濟發(fā)展
與海洋經(jīng)濟的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、海洋運輸以及濱海旅游等）相比較，新一輪海洋經(jīng)濟將以海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動，進入發(fā)展快車道。海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要是指那些具有高技術(shù)含量、高資金投入、高收益與高風險并存的現(xiàn)代高端海洋產(chǎn)業(yè)，主要包括海洋資源和能源產(chǎn)業(yè)、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、海水增養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、海水綜合利用產(chǎn)業(yè)、海洋裝備產(chǎn)業(yè)、海洋信息服務(wù)業(yè)等。新興海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下兩個主要特點：
首先，海洋高新技術(shù)研發(fā)力度進一步加大，對海洋高端產(chǎn)業(yè)的支撐作用明顯加強。上世紀60年代以來，世界海洋強國不斷加大對海洋高技術(shù)研發(fā)投入，以較高的科技貢獻率帶動了海洋高端產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展壯大。當今，世界各國圍繞資源、能源以及海洋戰(zhàn)略通道展開的競爭正加速向海洋各領(lǐng)域擴展，尤其是在深海領(lǐng)域的競爭，已成為和外太空競爭并駕齊驅(qū)的另一場綜合國力和高科技實力的激烈角逐。目前，國際上海洋高技術(shù)發(fā)展有以下五個重點領(lǐng)域，即海洋生物技術(shù)，海洋生態(tài)系統(tǒng)模擬技術(shù)，海洋油氣資源高效勘探開發(fā)技術(shù)，海洋環(huán)境觀測和監(jiān)測技術(shù)，海底勘測和深潛技術(shù)。上世紀90年代中期，我國把海洋高技術(shù)作為第八個領(lǐng)域列入國家高技術(shù)研究開發(fā)計劃（863計劃），對啟動海洋高科技研發(fā)并推進新興海洋經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。我國海洋高技術(shù)，主要包括海洋油氣勘探開發(fā)技術(shù)、海洋生物技術(shù)和海水增養(yǎng)殖技術(shù)、深海探測和海洋環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、海水淡化和海水直接利用技術(shù)、海洋能開發(fā)技術(shù)以及海洋信息技術(shù)等。自“九五”以來，國家對海洋科技投入明顯加大。有關(guān)統(tǒng)計材料表明，“九五”期間國家科技部對海洋科技經(jīng)費投入為3.5億元，“十五”期間增至8.5億元，“十一五”期間增至20億元?！笆濉逼陂g，預期投入將保持兩位數(shù)增長。今年，我國自主設(shè)計和制造的深海載人潛水器“蛟龍?zhí)枴背晒M行了3700多米載人深潛實驗，為沖擊7000米載人深潛邁出關(guān)鍵一步。我國自行建造的當今世界最先進的第六代3000米深水半潛式鉆井平臺“海洋石油981號”取得突破性進展。這些海洋工程高技術(shù)成果，表明我國在深海探測、油氣資源深海開采重大關(guān)鍵技術(shù)和工程裝備研制方面開始急起直追，在某些領(lǐng)域躋身世界先進行列。
其次，海洋產(chǎn)業(yè)特別是海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不但對沿海區(qū)域經(jīng)濟總量的貢獻進一步提升，而且對發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生長期推動作用。上世紀90年代以來，我國海洋經(jīng)濟一直保持兩位數(shù)快速增長。其中，海洋漁業(yè)經(jīng)濟總量仍居世界首位，海洋交通貨運產(chǎn)值居第二位，海洋旅游業(yè)居第三位，海洋油氣業(yè)異軍突起，居第四位。同時，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，這種趨勢將在新一輪發(fā)展中進一步加強。例如，海洋礦產(chǎn)資源特別是深海油氣資源的勘探和開發(fā)，將拉動海洋工程技術(shù)裝備和科學探測儀器等高附加值配套產(chǎn)業(yè)；海洋增養(yǎng)殖技術(shù)進步將推動傳統(tǒng)的垂釣捕撈漁業(yè)生產(chǎn)方式，向可控、安全的工廠化、放牧式生產(chǎn)作業(yè)方式轉(zhuǎn)變；隨著海洋環(huán)境生態(tài)監(jiān)測體系的完善，海洋資源探測、海洋氣象預報、水下通信等海洋信息科技的進步，海洋信息服務(wù)業(yè)的貢獻將加速提升；海洋生物技術(shù)的進步，必然促使水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在優(yōu)良品種培育、病害防治、規(guī)模化生產(chǎn)等諸多方面呈現(xiàn)跨越發(fā)展，促進海洋新藥、高分子材料和功能特殊的海洋生物活性物質(zhì)產(chǎn)業(yè)化，提升海洋環(huán)境保護能力；海洋能開發(fā)，海水淡化和海水化學資源提取相結(jié)合的海水綜合利用，將隨著成本降低而加速產(chǎn)業(yè)化。海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然和臨海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良性互動，增加臨海區(qū)域的客流和物流量，從而促進現(xiàn)代物流業(yè)和濱海旅游業(yè)的振興。
我國的海洋經(jīng)濟正在經(jīng)歷從傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展模式，向技術(shù)、資金相對密集、經(jīng)濟和社會效益更高的集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。以海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動的新一輪海洋經(jīng)濟發(fā)展，不但符合增強我國綜合國力的需要，而且涉及國計民生的廣泛領(lǐng)域，符合當今和未來的消費結(jié)構(gòu)變化趨勢，具有可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。
