二、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平要處理好幾個(gè)關(guān)系
反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的根本，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來謀劃、部署和推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作。我們黨確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，走出了一條中國特色反腐倡廉道路，這是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的。當(dāng)前，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，就要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，深入分析和研究反腐倡廉建設(shè)中遇到的新情況新問題，深刻認(rèn)識和正確把握反腐倡廉建設(shè)規(guī)律，特別是要正確把握影響反腐倡廉建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重大關(guān)系。
正確把握反腐倡廉建設(shè)與黨和國家工作大局的關(guān)系。長期以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，自覺把反腐倡廉工作放到黨和國家工作大局中去謀劃，加強(qiáng)對中央關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，為科學(xué)發(fā)展提供了有力保證。實(shí)踐證明，反腐倡廉建設(shè)只有放在黨和國家工作全局中來把握，才能實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、中心意識和服務(wù)意識，自覺把反腐倡廉建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，更好地服從和服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和氛圍。
正確把握懲治和預(yù)防的關(guān)系。懲治和預(yù)防是反腐倡廉建設(shè)相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。大量事實(shí)表明，重查不重防，勢必導(dǎo)致案件查不勝查、查而復(fù)生；重防不重查，也會(huì)造成防而不治、防不勝防。只有堅(jiān)決懲治腐敗才能為有效預(yù)防腐敗創(chuàng)造條件，只有有效預(yù)防腐敗才能鞏固懲治成果。我們既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件、懲治于已然，更要加大預(yù)防腐敗工作力度、防患于未然，切實(shí)做到兩手抓、兩手都要硬，統(tǒng)籌推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性和協(xié)調(diào)性。
正確把握繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)發(fā)展，既要堅(jiān)持已被實(shí)踐證明行之有效的思路、措施和辦法；又要認(rèn)真總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，用建設(shè)性的思路、舉措、方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況新問題，善于把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以提煉，上升為理論，再通過理論創(chuàng)新來促進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新。要注意了解掌握改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況新問題，進(jìn)而創(chuàng)新工作思路，制定政策措施，完善工作機(jī)制，使各項(xiàng)工作得以穩(wěn)步推進(jìn)。要認(rèn)真總結(jié)基層的創(chuàng)新成果和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以宣傳推廣，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
正確把握當(dāng)前工作和長遠(yuǎn)任務(wù)的關(guān)系。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)發(fā)展，一方面，要立足當(dāng)前，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件，認(rèn)真解決一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題，堅(jiān)決糾正一批損害群眾利益的不正之風(fēng)，研究制定一批反腐敗和廉政建設(shè)法規(guī)制度，扎實(shí)推進(jìn)一批改革措施，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭；另一方面，要著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持戰(zhàn)略上長遠(yuǎn)規(guī)劃，戰(zhàn)術(shù)上分步實(shí)施，認(rèn)真研究和著力解決反腐倡廉建設(shè)面臨的深層次矛盾，積極推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，著力建立長效工作機(jī)制，尤其要重點(diǎn)抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)，不斷把反腐倡廉建設(shè)引向深入。
