省委八屆十次全會通過的“十二五”規(guī)劃《建議》提出福建經濟社會發(fā)展的目標任務和重大舉措,明確了文化發(fā)展的方向和目標任務?!督ㄗh》提出推進文化大發(fā)展大繁榮,增強凝聚力和發(fā)展實力,強調“加快建設文化強省,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),大力發(fā)展經營性文化產業(yè)”。這些重要觀點是指導我省“十二五”期間加快文化跨越發(fā)展的綱領性意見,我們要認真抓好落實。
要結合文化工作實際,抓緊編制我省“十二五”文化體制改革和發(fā)展規(guī)劃。初步設想要落實“七項任務”:加強思想道德建設,提高全社會文化素養(yǎng);完善公共文化服務體系,推進城鄉(xiāng)一體化文化協(xié)調發(fā)展;加快文化體制改革,解放發(fā)展文化生產力;促進文化創(chuàng)新,提升福建文化藝術水平;突出跨越發(fā)展,增強文化產業(yè)競爭力;加強文化遺產保護發(fā)展,推進文化遺產傳承利用;加強對外對臺文化交流,進一步擴大海西文化影響力。實施“十大”文化工程,即公共文化服務工程、文化精品工程、文化產業(yè)發(fā)展工程、網絡文化數(shù)字化工程、文化入島工程、文化人才培養(yǎng)工程、文化遺產保護發(fā)展工程、廣電監(jiān)管體系工程、版權保護工程和文化生態(tài)保護工程。全面推進文化強省建設取得重大進展,做到“六個走前列”,即文化事業(yè)發(fā)展走在全國前列、文化產業(yè)和實力居全國前列、文化藝術水平居全國前列、文化遺產保護走在全國前列、文化交流合作走在全國前列、文化體制改革走在全國前列。
正如全會所要求的那樣,最為重要的是實現(xiàn)兩大文化目標,就是大力發(fā)展公益性文化事業(yè),建立健全公共文化服務體系;大力發(fā)展經營性文化產業(yè),使之成為國民經濟支柱產業(yè)。
大力發(fā)展公益性文化事業(yè),建立健全公共文化服務體系,主要是在“十二五”期間建成比較完備的省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村五級公共文化服務設施;半數(shù)以上的公共博物館達到國家三級以上博物館的標準要求;力爭市級“兩館”全面達到國家二級以上標準;2012年前,完成文化信息資源共享工程省級中心管理平臺、縣級支中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務網點建設全面覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村;全面實現(xiàn)20戶以下已通電自然村通廣播電視,基本實現(xiàn)廣播電視戶戶通,建立完善的農村電影放映體系;全面完成有線數(shù)字電視整體轉換工作,基本建立全省廣電數(shù)字化新體系。
大力發(fā)展經營性文化產業(yè),使之成為國民經濟支柱產業(yè),主要是在“十二五”期間基本建立結構比較合理、特色鮮明、政策體系比較健全、效益逐步顯現(xiàn)的文化產業(yè)運行框架,形成演藝業(yè)、報刊服務、出版印刷發(fā)行、廣播影視、演藝娛樂、文化旅游、文化創(chuàng)意、動漫游戲、文化會展、廣告、工藝美術等主導文化產業(yè)群;居民人均文化消費支出占全部消費支出的比重高于全國平均水平;實現(xiàn)文化產業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長,占全省GDP比重達8%以上;文化就業(yè)容量明顯增加,市場競爭力顯著增強,形成一批在全國乃至在世界上有一定知名度的文化品牌,擁有一批在全國有實力、有競爭力的文化企業(yè)或企業(yè)集團。
(作者為省文化廳廳長)