省委八屆十次全會(huì)通過的“十二五”規(guī)劃《建議》,提出大力推進(jìn)“森林福建”,積極實(shí)施“綠色城市、綠化村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障”城鄉(xiāng)綠化一體化工程,優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu),增加森林面積和蓄積量,增強(qiáng)森林固碳和應(yīng)對氣候變化能力,繼續(xù)保持森林覆蓋率居全國首位。大力推進(jìn)“森林福建”建設(shè),應(yīng)通過科學(xué)經(jīng)營森林生態(tài)系統(tǒng),建立以森林植被為主體的生態(tài)體系,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化功能,保障福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)人與自然和諧的生態(tài)優(yōu)美之區(qū)。
大力推進(jìn)“森林福建”建設(shè)是福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到新的歷史時(shí)期的必然要求,是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的提升和拓展,是林業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大舉措。大力推進(jìn)“森林福建”建設(shè),突出體現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先的林業(yè)發(fā)展的理念、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理念、以人為本的科學(xué)發(fā)展理念、興林富民的理念。要促進(jìn)林業(yè)發(fā)展方式“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是經(jīng)營對象由原來的林地、林木向森林生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變,突出森林經(jīng)營的系統(tǒng)性、完整性;二是經(jīng)營理念由原來收獲木材為主向發(fā)揮森林的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)綜合效益轉(zhuǎn)變,突出森林整體效益的發(fā)揮;三是建設(shè)內(nèi)容由原來的生態(tài)、產(chǎn)業(yè)兩大體系為主向生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和文化三大體系協(xié)同推進(jìn)轉(zhuǎn)變,突出生態(tài)文明建設(shè);四是建設(shè)布局由原來注重林區(qū)、山區(qū)向山區(qū)、沿海和城市相協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,突出城市、村鎮(zhèn)和平原造林綠化。
大力推進(jìn)“森林福建”建設(shè)要著重把握以下幾個(gè)方面內(nèi)容:
要大力推進(jìn)植樹造林,確保今冬明春造林650萬畝任務(wù)保質(zhì)保量完成。一方面,扎實(shí)抓好山上造林。另一方面,大力實(shí)施“四綠”工程。加快綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道和綠色屏障建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。堅(jiān)持適地適樹原則,大力推廣良種壯苗上山造林和使用大苗山下造林,提高造林綠化質(zhì)量與成效。要轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)營和利用方式。把科學(xué)造林和經(jīng)營的理念貫穿到造林綠化全過程,增強(qiáng)森林生態(tài)功能,提高森林經(jīng)營效益。加強(qiáng)天然林和生態(tài)公益林保育。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力,不斷提升“森林福建”建設(shè)的內(nèi)涵。
要切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)。抓緊制訂《全省林地保護(hù)利用規(guī)劃》,強(qiáng)化各級政府的森林防火責(zé)任,開展綜合整治。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。加強(qiáng)木材采伐運(yùn)輸加工監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)森林資源安全,為大力推進(jìn)“森林福建”建設(shè)提供重要保證。
要依靠科技和人才支撐。實(shí)現(xiàn)“森林福建”戰(zhàn)略目標(biāo),推進(jìn)福建跨越發(fā)展,必須堅(jiān)持走科教興林、人才強(qiáng)林之路。大力弘揚(yáng)谷文昌精神,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,為大力推進(jìn)“森林福建”建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。
(作者為省林業(yè)廳副廳長)