三、當(dāng)前保障黨員民主權(quán)利、推進黨內(nèi)民主建設(shè)的現(xiàn)實途徑與著力點
加強對黨員的民主權(quán)利意識教育，提升黨員自身的維權(quán)意識和黨組織尊重、維護黨員民主權(quán)利的意識。加強學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員樹立主體意識，提高主體素質(zhì)，增強黨員正確行使自身民主權(quán)利和維護其他黨員民主權(quán)利的自覺意識。著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識不強和民主素質(zhì)不高的問題，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強保障黨員民主權(quán)利的責(zé)任感，模范遵守和嚴(yán)格執(zhí)行黨員民主權(quán)利保障方面的規(guī)定。進一步加強民主集中制教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使每一個黨員都能以堅強的黨性觀念和良好的思想作風(fēng)保證黨內(nèi)民主正常健康發(fā)展。
構(gòu)筑保障黨員民主權(quán)利的制度體系，實現(xiàn)黨內(nèi)民主的制度化和規(guī)范化。完善黨內(nèi)民主選舉制度，改進候選人提名方式，適當(dāng)擴大差額推薦和差額選舉的范圍和比例，積極創(chuàng)造條件，逐步擴大黨內(nèi)直接選舉的范圍。建立黨員民主參與黨內(nèi)事務(wù)的制度和辦法，保障黨員的知情權(quán)和政治民主權(quán)利。推進黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息互通渠道。建立黨委新聞發(fā)言人制度，辦好黨報黨刊和黨建網(wǎng)站。進一步完善黨的代表大會制度，擴大黨代會常任制試點，積極探索黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。
強化黨員的民主生活訓(xùn)練，拓寬黨員意愿表達渠道，發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。鼓勵在黨的會議上民主討論，營造黨內(nèi)不同意見充分發(fā)表、平等討論的氛圍，鼓勵和保護黨員講真話，講心里話。注意拓寬黨員意愿表達渠道，完善黨員意愿表達機制，建立干部與黨員協(xié)商討論制度，干部接受普通黨員批評監(jiān)督制度，干部與黨員保持經(jīng)常性聯(lián)系制度，黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢制度，黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度等。通過多渠道的意愿表達，使黨員更多地參與黨內(nèi)事務(wù)，真正落實黨員各項民主權(quán)利。
堅決糾正侵犯黨員權(quán)利的行為，嚴(yán)肅查處侵犯黨員權(quán)利的案件。對黨員權(quán)利保障情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加大對侵犯黨員權(quán)利行為的查處力度。重點查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織主要責(zé)任人違反民主集中制，搞獨斷專行的行為，切實保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真查處壓制批評和打擊報復(fù)反映真實情況的黨員的行為，切實保護黨員對黨的工作的建議權(quán)和批評權(quán)。嚴(yán)肅查處違反黨內(nèi)選舉制度，剝奪、侵犯黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)的行為，切實保護黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。對于黨員不能正確行使民主權(quán)利或濫用民主權(quán)利的行為也要嚴(yán)肅糾正，引導(dǎo)黨員正確行使民主權(quán)利。（作者單位：中共山西省委黨校）
