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民族問(wèn)題是關(guān)系國(guó)家前途命運(yùn)和人民幸福安康的重大問(wèn)題。2009年9月，胡錦濤同志在國(guó)務(wù)院第五次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話中指出，新中國(guó)成立60年的經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)到一點(diǎn)，就是必須堅(jiān)持一切從我國(guó)民族問(wèn)題實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。要按照中央要求，始終堅(jiān)持好、發(fā)展好這條道路，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族理論政策，切實(shí)做好民族工作，不斷鞏固我國(guó)各民族在社會(huì)主義大家庭中和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展的良好局面。

一、中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義民族理論與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的智慧結(jié)晶

一個(gè)國(guó)家在解決民族問(wèn)題上選擇什么樣的模式，是該國(guó)特定的經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)狀況、文化傳統(tǒng)和政治制度等各種因素共同作用的結(jié)果。中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，是尊重歷史、合乎國(guó)情的正確選擇，是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人在解決我國(guó)民族問(wèn)題長(zhǎng)期實(shí)踐中不斷探索的偉大成果。

我國(guó)自古是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家。歷史上，歷代中央政權(quán)大都針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)采取“因俗而治”的政策，創(chuàng)建了新疆伯克制、西藏噶倫制、蒙古盟旗制等帶有民族自治色彩的管理模式。但這些政策都帶有歷史和階級(jí)局限性，不可能從根本上解決民族問(wèn)題。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，貫穿于爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)的歷史進(jìn)程，近代無(wú)數(shù)仁人志士和進(jìn)步力量為此作出不懈努力，但也沒(méi)能找到一條符合我國(guó)國(guó)情的解決民族問(wèn)題的正確道路。特別是國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期，極力抹殺各民族之間的差別和利益要求，加劇了各民族之間的矛盾，激起了各族人民的反抗斗爭(zhēng)。

1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，開(kāi)始了解決我國(guó)民族問(wèn)題正確道路的新探索。根據(jù)馬克思列寧主義關(guān)于民族問(wèn)題的理論和國(guó)家學(xué)說(shuō)，結(jié)合我國(guó)民族問(wèn)題的現(xiàn)狀，我們黨從建黨之日起就明確提出了倡導(dǎo)民族平等、聯(lián)合的原則，并逐步形成了民族區(qū)域自治的思想。從第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建立有少數(shù)民族參與的革命政權(quán)，到長(zhǎng)征途中紅軍建立甘孜博巴政府、豫?？h回民自治政府，再到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在一些革命根據(jù)地實(shí)行民族區(qū)域自治，我們黨進(jìn)行了不懈的探索和實(shí)踐。特別是1947年5月，針對(duì)當(dāng)時(shí)一些人提出的內(nèi)蒙古“獨(dú)立自治”的錯(cuò)誤傾向和分裂活動(dòng)，我們黨明確提出并建立了第一個(gè)省級(jí)自治區(qū)——內(nèi)蒙古自治區(qū)。

1949年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議籌備期間，對(duì)新中國(guó)是實(shí)行聯(lián)邦制還是民族區(qū)域自治制度這一重大問(wèn)題，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，采取了非常慎重的態(tài)度，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。根據(jù)我國(guó)歷史情況、少數(shù)民族“大分散、小聚居”特點(diǎn)以及內(nèi)蒙古自治區(qū)等成功實(shí)踐，我們黨采納了“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治”的建議，并征得各界人士同意，載入具有臨時(shí)憲法作用的《共同綱領(lǐng)》。新中國(guó)成立后，我們黨慎重穩(wěn)步推進(jìn)民族地區(qū)的民主改革和社會(huì)主義改造，徹底廢除了階級(jí)壓迫與剝削制度，實(shí)現(xiàn)了中華民族發(fā)展史上最廣泛最深刻的社會(huì)變革。在全國(guó)范圍進(jìn)行民族調(diào)查和民族識(shí)別工作，并相繼成立了新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)。

改革開(kāi)放以來(lái)，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)新時(shí)期黨和國(guó)家中心工作的歷史性轉(zhuǎn)變，及時(shí)將民族工作的重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，加大民族政策落實(shí)力度，特別是強(qiáng)調(diào)發(fā)展是解決民族問(wèn)題的核心，高瞻遠(yuǎn)矚地提出“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想，制定并實(shí)施我國(guó)第一部民族區(qū)域自治法，中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻把握冷戰(zhàn)結(jié)束后復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和民族問(wèn)題的發(fā)展變化，提出“民族宗教無(wú)小事”、“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)”等重要思想，特別是作出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、全國(guó)對(duì)口支援西藏等重大決策，為民族地區(qū)加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，著眼新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù)，明確提出各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，制定一系列關(guān)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的文件和規(guī)劃。特別是今年以來(lái)，先后召開(kāi)中央第五次西藏工作座談會(huì)、中央新疆工作座談會(huì)、西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，就推進(jìn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展采取一系列優(yōu)惠政策和重大舉措，我國(guó)平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系更加鞏固，中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)。

實(shí)踐證明，中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，集中體現(xiàn)了我國(guó)各族人民追求平等、謀求發(fā)展的根本要求，集中體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性。新中國(guó)成立60多年來(lái)，正是始終堅(jiān)持這條道路，少數(shù)民族和民族地區(qū)從封閉走向開(kāi)放、從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕，社會(huì)面貌發(fā)生了歷史性巨大變化。