中國(guó)的開放潛力還非常之大。下一輪開放的三個(gè)重點(diǎn)是：從“引進(jìn)來”為主，轉(zhuǎn)向“引進(jìn)來”和“走出去”并重；以貨物貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易并重；從過去小國(guó)心態(tài)轉(zhuǎn)化為一個(gè)真正負(fù)責(zé)任的大國(guó)。
“未來的中國(guó)開放戰(zhàn)略將從原來的‘出口創(chuàng)匯’轉(zhuǎn)向‘兩個(gè)服務(wù)’，即利用外部市場(chǎng)、外部資源服務(wù)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，服務(wù)于中國(guó)的和平發(fā)展。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)研究部部長(zhǎng)、研究員隆國(guó)強(qiáng)１２月１８日在北京舉行的“第二屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)前瞻論壇”上發(fā)表演講時(shí)說。
在過去三十年，我國(guó)對(duì)外開放取得了令人矚目的成績(jī)。在開放初期，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易在全球排第３２位，但如今我國(guó)已成為世界第一大出口國(guó)、第二大進(jìn)口國(guó)，此外，目前我國(guó)擁有相當(dāng)于２．７萬億美元的巨額外匯儲(chǔ)備。
隆國(guó)強(qiáng)表示，開放戰(zhàn)略是服務(wù)于國(guó)家整體發(fā)展的戰(zhàn)略，在前三十年，我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略是加快工業(yè)化，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須要消除資金和外匯的缺口。所以在整個(gè)開放領(lǐng)域，我國(guó)的所有舉措實(shí)際上都是圍繞“出口創(chuàng)匯”展開的。但現(xiàn)在我國(guó)已成功地消除了制約工業(yè)化發(fā)展的外匯缺口。因此，未來的中國(guó)開放戰(zhàn)略將從原來的“出口創(chuàng)匯”轉(zhuǎn)向“利用外部市場(chǎng)、外部資源服務(wù)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，服務(wù)于中國(guó)的和平發(fā)展”。
而“要實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)服務(wù)’的目標(biāo)，就要搶抓后危機(jī)時(shí)期的戰(zhàn)略機(jī)遇”，隆國(guó)強(qiáng)表示，每一次重大的全球性或區(qū)域性危機(jī)，實(shí)際上是一個(gè)全球重新洗牌的機(jī)會(huì)。經(jīng)其調(diào)研發(fā)現(xiàn)，無論是“引進(jìn)來”，包括引進(jìn)高端的人才以及高端的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)來促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，還是“走出去”，獲取戰(zhàn)略資源、研發(fā)能力、先進(jìn)的技術(shù)，以及獲取國(guó)外的品牌渠道，目前都出現(xiàn)了許多前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。
那么如何抓住這些戰(zhàn)略機(jī)遇呢？隆國(guó)強(qiáng)呼吁我國(guó)進(jìn)行新一輪的開放熱潮。他舉例說，他曾在去年年底、今年年初，選取了可獲取數(shù)據(jù)的１２８?jìng)€(gè)經(jīng)濟(jì)體，這些經(jīng)濟(jì)體占全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資總量超過９５％，通過進(jìn)行實(shí)證比較發(fā)現(xiàn)，中國(guó)在“最不開放排名”中位列第五?！斑@個(gè)出乎意料的結(jié)果告訴我們，我國(guó)其實(shí)還不夠開放，開放的潛力還非常之大?！?/p>
那么下一輪對(duì)外開放到底開什么呢？隆國(guó)強(qiáng)提出下一輪開放的三個(gè)重點(diǎn)。
首先，在跨境方面，要有所轉(zhuǎn)變。要從“引進(jìn)來”為主，轉(zhuǎn)向“引進(jìn)來”和“走出去”并重?！白叱鋈ァ本褪侵敢ㄟ^對(duì)外投資來獲取我們所短缺的資源、技術(shù)、品牌以及渠道等。對(duì)外投資不僅在經(jīng)濟(jì)層面有意義，實(shí)際上對(duì)國(guó)際政治、國(guó)際關(guān)系方面也具有戰(zhàn)略意義。在“引進(jìn)來”領(lǐng)域，過去主要是制造業(yè)的開放，未來我國(guó)需要制造業(yè)開放和服務(wù)業(yè)開放并重，特別是要加大中國(guó)服務(wù)領(lǐng)域的開放。
其次，在貿(mào)易領(lǐng)域，我國(guó)過去一直強(qiáng)調(diào)貨物貿(mào)易，在新的歷史條件下，我們要從以貨物貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易并重。其中，在貨物貿(mào)易里面還要特別注重提升出口產(chǎn)品的附加值。
此外，在對(duì)外關(guān)系方面，我們要從過去小國(guó)心態(tài)轉(zhuǎn)化為一個(gè)真正負(fù)責(zé)任的大國(guó)，只有展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，才能營(yíng)造互利共贏的國(guó)際環(huán)境，才能真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)的和平發(fā)展。
