省委、省政府實(shí)施“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，全省各級金融部門緊緊圍繞規(guī)劃部署，不斷加大資金投放力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)，對支持“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。但當(dāng)前仍存在一些制約金融作用有效發(fā)揮的突出問題，亟待通過加強(qiáng)多方協(xié)調(diào)配合，完善政策體系和工作機(jī)制，著力搭建深化“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)的“六個(gè)金融支持平臺”，促進(jìn)我省加速轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展、全面振興。
健全政銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建資金配置平臺
政府相關(guān)部門應(yīng)探索建立大項(xiàng)目開發(fā)、社會資信、中小企業(yè)信用擔(dān)保等長效機(jī)制，及時(shí)公布“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和財(cái)稅政策，以及各區(qū)域中重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新項(xiàng)目儲備、招商引資最新動向等信息。相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)定期公布資信等級、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、融資需求、融資中存在的問題，以及希望得到幫助和支持的事項(xiàng)。金融部門應(yīng)適時(shí)公布信貸政策、貸款條件、貸款程序、融資工具及金融服務(wù)品種等金融資訊。通過政、銀、企三方之間建立有組織、多形式、制度化的合作機(jī)制，加強(qiáng)信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合，有效解決信息不對稱問題，促進(jìn)貨幣政策傳導(dǎo)有形化和具體化，實(shí)現(xiàn)政銀企“多贏”目標(biāo)。
同時(shí)，政府相關(guān)部門、金融部門和企業(yè)代表之間還應(yīng)共同研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中涉及資金融通、信用及司法環(huán)境建設(shè)、債權(quán)維護(hù)等關(guān)鍵問題，在重大項(xiàng)目籌備和建設(shè)中，增加金融部門的參與度和話語權(quán)，提高項(xiàng)目建設(shè)資金的評估和審批效率。
完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和政策服務(wù)機(jī)制，搭建金融創(chuàng)新平臺
當(dāng)前，我省金融創(chuàng)新不足突出表現(xiàn)在中小企業(yè)和農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域上。要建立財(cái)政專項(xiàng)基金，進(jìn)一步完善中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展金融創(chuàng)新，大力推廣產(chǎn)業(yè)鏈條保理業(yè)務(wù)、倉儲信貸等業(yè)務(wù)模式，支持產(chǎn)業(yè)集群和“吃配”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素確權(quán)、評估、交易等市場配套體系建設(shè)，設(shè)立土地、林木產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，適當(dāng)降低相關(guān)中介服務(wù)費(fèi)用，為金融產(chǎn)品創(chuàng)新提供便利。探索成立政府出資、商業(yè)化運(yùn)作、不以盈利為目的的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)戶貸款擔(dān)保基金和農(nóng)戶貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，解決各層次借款人擔(dān)保難問題。鼓勵(lì)各保險(xiǎn)公司與農(nóng)村銀行類金融機(jī)構(gòu)建立廣覆蓋、多層次、政策互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的互動機(jī)制，充分發(fā)揮銀行利率和保險(xiǎn)費(fèi)率的杠桿機(jī)制，探索分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和解決農(nóng)村“貸款難”問題的有效方式。研究探索建立各級政府、保險(xiǎn)公司共同參與的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制，有效防范巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
深入推進(jìn)貿(mào)易投資便利化，搭建經(jīng)貿(mào)合作平臺
鼓勵(lì)國內(nèi)銀行拓展信用證、保函、托收等新興結(jié)算業(yè)務(wù)。適時(shí)建立客戶信息系統(tǒng)，確定幾家資信好、清償能力強(qiáng)的銀行，提供融資便利和集中清算。加強(qiáng)國內(nèi)銀行與國際知名銀行合作，參與國際銀團(tuán)招標(biāo)，降低項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大貸款規(guī)模。深入開展對俄銀行卡合作，發(fā)揮信用卡在結(jié)算中規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)和降低交易成本的作用。鼓勵(lì)商業(yè)銀行與俄羅斯銀行建立代理行關(guān)系，與俄羅斯銀行開展本幣業(yè)務(wù)往來。鼓勵(lì)地方商業(yè)銀行在俄遠(yuǎn)東地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開拓俄羅斯金融市場。采取貼息或補(bǔ)貼等政策手段，深化跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作。
