結合清水實際，深入學習貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，就是要在“十二五”期間牢牢抓住建設關中—天水經(jīng)濟區(qū)等重大歷史機遇，以跨越式科學發(fā)展為總目標，努力建設 “一高地”，即天水市連接平?jīng)鲋翍c陽，與寶雞等關中地區(qū)互動的高地；形成“兩示范”，即全國生態(tài)示范區(qū)、全省循環(huán)經(jīng)濟示范縣；打造“五品牌”，即軒轅故里、甘肅省核桃大縣、甘肅省肉牛大縣、隴上精品山水園林縣城和天水市生態(tài)旅游后花園，積極推進“中部率先、西部崛起、北部提升、南部開發(fā)、東部培育”五大區(qū)域開發(fā)，做大做強特色農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)、旅游商貿(mào)三大產(chǎn)業(yè)，加快基礎設施、生態(tài)環(huán)境、和諧社會三大建設，全面建設富裕、文明、和諧、魅力新清水。
一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“走產(chǎn)業(yè)路、打果品牌、念畜禽經(jīng)、建蔬菜園、發(fā)勞務財、富全縣民”的思路，做大做強林果、畜牧、經(jīng)作三大主導產(chǎn)業(yè)，努力把清水建成全省核桃大縣、肉牛大縣和天水市大菜園，確保“十二五”后期全縣核桃面積達40萬畝、肉牛飼養(yǎng)總量達20萬頭、蔬菜面積達10萬畝，切實實現(xiàn)農(nóng)民增收。
二是堅持實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。按照“工業(yè)向園區(qū)集中、項目向園區(qū)集聚、政策向園區(qū)傾斜、資金向園區(qū)保障”的思路，集中力量辦好省級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。培育煤電化工新型工業(yè)，促進酒飲、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)資源開發(fā)四大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持骨干企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)，擴大市場銷售，促進企業(yè)發(fā)展壯大。抓好年產(chǎn)10萬噸機電加工等一批招商引資項目建設，培植穩(wěn)定增長的財源。
三是強化基礎設施建設。按照“構建骨架、打通出口、延伸村組、完善網(wǎng)絡、提高等級、安全暢通”的思路，抓好天平鐵路和莊天二級公路清水過境段建設的協(xié)調、配合、服務工作，形成連接天寶高速、貫通天水的快車道。突破關山、東進關中，積極申報立項建設清水通往隴縣、東達寶平高速的東通道。抓住天平高速建設的機遇，延伸路段，提高等級，形成連接天平高速的西出口。堅持“東擴西延建新區(qū)，集中改造中心區(qū)，配套完善基礎設施，打造隴上精品山水園林縣城”的思路，全力抓好新城區(qū)開發(fā)建設，不斷改善發(fā)展環(huán)境。
四是協(xié)調發(fā)展社會事業(yè)。以爭創(chuàng)全國科技進步先進縣為目標,深入開展科技體制創(chuàng)新，推進科技成果轉化。圍繞創(chuàng)建天水市教育先進縣，深化教育三項人事制度改革，努力提高教育質量。開發(fā)建設軒轅文化園區(qū)，堅持辦好軒轅文化旅游節(jié)，加快文化旅游業(yè)發(fā)展。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
五是著力保障改善民生。健全社會保障體系，擴大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點覆蓋范圍，全力推進五大社會保險。集中力量解決事關群眾切身利益的行路、飲水、上學、看病、就業(yè)、住房和社會保障等方面的突出問題。推進“平安清水”建設，加強社會治安綜合治理，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
六是切實加強黨的建設。積極探索保證抓黨建的有效途徑，推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。不斷完善科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為以及差額選任科級領導干部工作機制。建立健全綜合目標責任考核辦法，努力形成科學、管用的考核評價機制。抓好各級領導班子和干部隊伍建設，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。認真落實黨風廉政建設各項制度，營造勤政務實的政風。 (作者系中共清水縣委書記)
