人才資源作為最重要的戰(zhàn)略資源，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中具有著決定性的意義。西部大開發(fā)10年，寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的巨大成績(jī)充分證明了這一點(diǎn)。繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍，是我們今后必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一條基本經(jīng)驗(yàn)和原則。
我們必須正視寧夏人才隊(duì)伍建設(shè)的差距和問題。要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)人才發(fā)展的總體水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省區(qū)相比仍存在較大差距，與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比還存在許多不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在：人才總量偏小，高層次、高技能人才不足，人才結(jié)構(gòu)和布局不合理，人才發(fā)展的體制機(jī)制還存在一些障礙等。改革開放30年來，我區(qū)人才流失更為嚴(yán)重。近10年來，我區(qū)加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度，使人才有進(jìn)有出，但總體仍然“出大于進(jìn)”。雖然國(guó)家這些年一直強(qiáng)調(diào)重視人才，鼓勵(lì)人才到西部，到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，但是，西部人才缺乏現(xiàn)象一直沒有得到根本改觀，一直是制約西部地區(qū)發(fā)展的最大軟肋。
寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。在新一輪西部大開發(fā)中，必須針對(duì)存在的問題，進(jìn)一步解放思想，加大改革創(chuàng)新力度，努力破除制約人才隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，切實(shí)增強(qiáng)人才隊(duì)伍總量，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)和能力，為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)力量。各單位要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持為根本出發(fā)點(diǎn)，以開發(fā)人才資源能力為主題，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以提高人才創(chuàng)新能力和培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才、急需人才為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，努力構(gòu)筑人才高地。要立足實(shí)際，加大對(duì)本地人才的培養(yǎng)扶持力度。寧夏本地有大量人才在各自崗位上，不計(jì)名利，默默奉獻(xiàn)，但往往被忽視、導(dǎo)致人才資源的浪費(fèi)。因此，既要加大對(duì)外來人才的引進(jìn)、留用力度，更要高度關(guān)注本地人才、身邊人才的培養(yǎng)、造就和使用，以實(shí)際能力和貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
要“三支隊(duì)伍”一起抓，建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍。圍繞科學(xué)決策能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力，建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的黨政人才隊(duì)伍。以創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)管理水平為核心，建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，建設(shè)與市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。要優(yōu)化人才資源配置，健全人才激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善人才市場(chǎng)體系。大力發(fā)展人才市場(chǎng)和科技服務(wù)中介組織，建立和完善人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，通過市場(chǎng)優(yōu)化人才在地區(qū)之間、部門之間、單位之間的配置，提高配置效率。加大人才結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。建立更為靈活的用人機(jī)制，進(jìn)一步打破人才資源優(yōu)化配置性障礙，探索固定與流動(dòng)、專職與兼職相結(jié)合的用人方式；按照經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求引導(dǎo)人才的合理配置。（作者單位：寧夏建工集團(tuán)、自治區(qū)黨校）
