◆提升人的文明素質(zhì)是基礎(chǔ)性工作，十分重要而緊迫。而作為湖南旅游業(yè)龍頭和對外展示形象窗口的張家界市，更要圍繞打造世界旅游精品目標，著力提升市民文明素質(zhì)
在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會，促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的進程中，提升人的文明素質(zhì)是基礎(chǔ)性工作，十分重要而緊迫。作為湖南旅游業(yè)龍頭和對外展示形象窗口的張家界市，必須堅持以人為本，圍繞打造世界旅游精品目標，著力提升市民文明素質(zhì)，促進“四個文明”建設(shè)，建設(shè)文明張家界。
明確提升市民文明素質(zhì)的地位。建設(shè)文明張家界，提升市民的文明素質(zhì)是基礎(chǔ)。物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明四位一體，相互促進。打造世界旅游精品，建設(shè)文明張家界，就是要建設(shè)一流文明的景區(qū)和城市，推行一流文明的服務(wù)，形成一流文明的旅游環(huán)境，而這一切都依賴于市民的文明素質(zhì)的支撐。張家界市委、市政府把提升市民文明素質(zhì)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，制定出臺了《張家界市“市民文明素質(zhì)提升工程”實施方案》，明確了市民文明素質(zhì)提升的指導(dǎo)思想、工作步驟和措施要求，對城市精神塑造、文明素質(zhì)教育、公共文明踐行、未成年人文明培育、社會誠信建設(shè)、文明創(chuàng)建示范、文化環(huán)境凈化、群眾文化服務(wù)、發(fā)展能力提升和社會輿論引導(dǎo)等十大系列工程進行了工作細化。幾年的實踐證明，效果十分明顯。
構(gòu)建提升市民文明素質(zhì)的載體。作為精神文明創(chuàng)建的市民文明素質(zhì)提升工程，必須有相應(yīng)的載體。必須不斷創(chuàng)新形式、豐富創(chuàng)新內(nèi)容，通過開展各種活動培養(yǎng)市民文明素質(zhì)。主要抓五個方面載體：一是市民自我教育，二是文明行為引導(dǎo)，三是發(fā)展能力培養(yǎng)，四是文化活動陶冶，五是文明創(chuàng)建促進。
把握市民文明素質(zhì)提升的規(guī)律。市民文明素質(zhì)的提升，是人的認知能力、價值追求、思想道德、精神生活不斷發(fā)展提高的過程，是主體在客體的交互作用下的自我完善。因此，提升市民文明素質(zhì)，既要借助外因的促進作用，又要發(fā)揮內(nèi)因的能動作用，這樣才能收到事半功倍的效果：
把提升市民文明素質(zhì)與物質(zhì)文明建設(shè)緊密結(jié)合。作為精神文明建設(shè)核心內(nèi)容的市民文明素質(zhì)的提升，離不開物質(zhì)文明建設(shè)。物質(zhì)文明是精神文明的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人的文明素質(zhì)提升的外因。同時，精神文明建設(shè)又是物質(zhì)文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè)的精神動力和智力支持，彼此相輔相成。遵循這一內(nèi)在規(guī)律，張家界始終堅持把提升市民文明素質(zhì)放在四個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的大局中來思考、謀劃和部署，緊密結(jié)合物質(zhì)文明建設(shè)推動精神文明建設(shè)。近幾年來，全市市政基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善。美麗潔凈的城市環(huán)境不僅提升了市民的生活質(zhì)量，更多的是在深入地影響著市民的生活方式，促進了市民自覺改變陋習，養(yǎng)成文明習慣。
始終圍繞人的全面發(fā)展提升市民文明素質(zhì)。市民文明素質(zhì)的提升，是人的全面發(fā)展的內(nèi)在需要。隨著人們的物質(zhì)生活水平的提高，人們的更高層次的需要，即人的全面發(fā)展、實現(xiàn)自我價值的需要將更為迫切。人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)自我價值，必然追求自我完善，追求自身文明素質(zhì)的提升。這是市民文明素質(zhì)提升的內(nèi)因。為此，我們順應(yīng)人的需要的規(guī)律，始終圍繞人的全面發(fā)展來提升市民文明素質(zhì)，把提升市民文明素質(zhì)融入滲透到市民的日常學(xué)習、工作和生活中，使之有了內(nèi)在的動力。
建立健全長效工作機制。提升市民文明素質(zhì)是一個長期的過程，也是一個系統(tǒng)工程，必須建立健全長效工作機制來作為保障。我們構(gòu)建了“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全社會積極參與”的工作機制，加強評價考核，完善了市民文明素質(zhì)提升工程責任體系，制定了文明機關(guān)、文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)等創(chuàng)建、考核和獎懲辦法。這些制度的建立健全和高效運行，為提升市民文明素質(zhì)提供了有力的保障。
（作者系張家界市委常委、市委宣傳部部長）
