近日出差去日本,發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象:原來“中國制造”產(chǎn)品在商場里占據(jù)主導(dǎo)的局面正在悄然改變,許多中低端產(chǎn)品上赫然印著一些南亞、東南亞國家制造的標(biāo)簽。據(jù)說,美國、歐盟等國家和地區(qū)也有這種現(xiàn)象??磥恚谌蛑圃鞓I(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,一些產(chǎn)業(yè)離開我國轉(zhuǎn)到更有優(yōu)勢的南亞、東南亞等地已不再是理論命題,而成為現(xiàn)實問題。這使人想到我國沿海一些地區(qū)“騰籠換鳥”的舉措,想到經(jīng)濟(jì)學(xué)界近來熱烈討論的劉易斯拐點是否到來的問題。
“騰籠換鳥”是幾年前我國一些沿海地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式大戰(zhàn)略提出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。由于國際金融危機(jī)沖擊和經(jīng)濟(jì)形勢變化,這一戰(zhàn)略沒有來得及全面實施。有人質(zhì)疑“騰籠換鳥”脫離我國的優(yōu)勢,遲滯地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近來,隨著經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快,“騰籠換鳥”再度被一些地區(qū)提上議程。然而,有關(guān)議論并未停止。
對于“騰籠換鳥”的不同看法,實質(zhì)上是對于是按照既有模式追求較高經(jīng)濟(jì)增長速度還是讓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入新的增長軌道而寧可犧牲一部分增長速度的不同看法,也就是對于如何正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益關(guān)系的不同看法。一般地講要兼顧眼前利益與長遠(yuǎn)利益沒有多少實際意義,關(guān)鍵是怎么兼顧、怎么把握好時機(jī)。經(jīng)濟(jì)學(xué)界最近興起的關(guān)于劉易斯拐點的討論,把對這個問題的認(rèn)識向前推進(jìn)了一步,有助于厘清對于“騰籠換鳥”的不同看法。
劉易斯拐點是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個著名命題,由諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者阿瑟·劉易斯提出。該理論認(rèn)為,在二元經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)工業(yè)化的過程中,隨著農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村富余勞動力逐漸減少,最終將走向枯竭,出現(xiàn)一個從勞動力過剩轉(zhuǎn)向勞動力短缺的轉(zhuǎn)折點。這個轉(zhuǎn)折點就是劉易斯拐點。當(dāng)然,所謂的勞動力短缺并不是絕對短缺,而是相對短缺,表現(xiàn)為勞動力成本大幅度上升,不漲工資就招不到合適的員工。這個工資成本明顯上升的時點就是劉易斯拐點。劉易斯拐點的存在,在日本和“亞洲四小龍”工業(yè)化的過程中都得到過驗證。不過,對于人口眾多的我國來說是否已經(jīng)到了劉易斯拐點尚有爭議,因為我國還有約1億農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),勞動力并不缺乏。如果尚未到達(dá)劉易斯拐點,則仍然可以而且應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮低成本勞動力的優(yōu)勢,發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),“騰籠換鳥”似可緩行;如果劉易斯拐點已經(jīng)到來,“騰籠換鳥”則勢在必行。
這里的關(guān)鍵在于怎樣理解劉易斯拐點。劉易斯拐點并非意味著勞動力絕對短缺,而是表現(xiàn)為工資大幅度上漲。雖然我國仍有約1億農(nóng)村富余勞動力,但隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高和農(nóng)民收入增加,如果非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不大幅度提高工資水平,農(nóng)民就不愿背井離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工。而一旦工資大幅度上漲,顯然就是劉易斯拐點的到來。從近年來一些沿海地區(qū)和內(nèi)地同時出現(xiàn)“民工荒”和“漲薪潮”等現(xiàn)象看,應(yīng)該說劉易斯拐點在我國已經(jīng)到來。與南亞、東南亞一些國家相比,我國普通打工者的工資水平已經(jīng)不再具有優(yōu)勢,甚至高于這些地區(qū)的許多國家。這也就是前面提到的“中國制造”產(chǎn)品被一些南亞、東南亞國家制造產(chǎn)品替代的原因。
在劉易斯拐點已經(jīng)到來,我國不再具有勞動力、資源、環(huán)境等比較優(yōu)勢的背景下,實施“騰籠換鳥”,把傳統(tǒng)制造業(yè)從成本不斷提高的產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)移出去,再把對成本不太敏感的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)過來,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級,是一種必然選擇。這雖然在短期內(nèi)有可能使某些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度和財政稅收等受到影響,但對長遠(yuǎn)發(fā)展是有利的。因為如果現(xiàn)在不主動轉(zhuǎn)型,未來被動改變將會帶來更大的震蕩。當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)看到,由于我國地域廣闊、地區(qū)發(fā)展不平衡,劉易斯拐點發(fā)生作用的過程同“亞洲四小龍”不盡相同,拐點到來會有地區(qū)差異,并非整齊劃一。因此,實施“騰籠換鳥”應(yīng)當(dāng)因地制宜、適時而動,同時在一定程度上可以在國內(nèi)進(jìn)行。