地方穩(wěn)定房價不力將被追責
房地產市場調控,社會廣泛關注。齊驥說,市場調控緩解供需矛盾,一是要增加普通商品住房的有效供給,二是在需求當中剔除那些不合理的住房需求,使增加的住房供應能夠絕大部分滿足合理的需求。
對于增加供應,齊驥說,2010年全國新開工建設商品住房將近13億平方米。最近幾年特別是從去年開始,加大了普通商品住房的開工。2010年全國商品住房施工面積超過了30億平方米。所以,隨著時間推移,會有越來越多的住房推向市場,從增加供給的方面來緩解供需矛盾。
關于需求,齊驥說,最近幾年,需求持續(xù)走高,分析下來,不乏不合理的需求。短時間內,供給不能完全滿足各種需求的情況下,提出讓暫時有限的供給去提供給那些最需要居住來購房的消費者,這是當前調控的一個基本出發(fā)點。
齊驥表示,按照國務院要求,將加快完善巡查、考評、約談和問責制度,對穩(wěn)定房價、推進保障性住房建設工作不力、影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的地方,要追究責任。住建部要會同有關部門拿出一套具體的辦法來。
租金調控是房價調控一部分
今年春節(jié)過后,國內部分城市房租上漲幅度明顯,租戶經濟壓力增大。對此,住房和城鄉(xiāng)建設部房地產市場監(jiān)管司司長沈建忠說,近期租金上漲有三個特點:一是主要集中在一些熱點城市、重點城市、大城市,二是一些中小套型的普通住宅,三是在特定的區(qū)域,包括一些地鐵沿線和學區(qū)周邊地區(qū)。主要原因還是供求矛盾的問題。
租金調控也是房價調控的一部分。沈建忠認為,各級政府、各個部門都有責任來重視這項調控工作,同時要加大供應。租賃的需求是剛性需求,調控要更多地強調增加供應。今年大規(guī)模建設公租房,將會解決相當一部分租賃需求,特別是中低收入群體的需求。另外還要通過社會化、市場化的房源渠道,如一些省市利用工業(yè)園區(qū)的生活用地,集中建一些外來務工人員的租賃住房等。
沈建忠表示,將對租房市場加強監(jiān)管。最近住建部已出臺《房地產經紀管理辦法》和《商品房屋租賃管理辦法》,針對出租房的管理、中介機構、中介人員的管理有相關規(guī)定。當前將抓好落實,發(fā)現有哄抬租價、欺騙老百姓等違規(guī)行為的,就要嚴肅查處。
目前正在修訂的《房地產法》中,正考慮加強對租賃內容的完善和調整,特別是對租客的權益要給予保障,規(guī)范租賃市場。
據住房和城鄉(xiāng)建設部住房保障司司長馮俊透露,目前住房保障立法出臺尚未有時間表,但這項工作正在抓緊進行,不會耽誤,也不會拖延。
齊驥認為,城鎮(zhèn)化過程一定程度上是人口流動遷徙的過程,但住房是不動產,因此在很大程度上存在住房配置不合理問題,強化地方政府穩(wěn)定房價的責任,很重要的要求就是各地結合本地實際情況、經濟發(fā)展目標和居民收入水平,來制定一個使消費者買得起或者租得起房子的調控目標。