睢寧探索網(wǎng)絡(luò)問政的路徑,其核心不僅僅是尊重網(wǎng)絡(luò)民意,而是用心互動、全力解決,在互動中把握主動,利用網(wǎng)絡(luò)這一技術(shù)工具,真正服務(wù)民生
在睢寧,一條熱炒家族惡勢力長期橫行鄉(xiāng)里、欺壓群眾的網(wǎng)帖,讓“房家五虎”成功歸案;一個“網(wǎng)上糾察隊員”提供的糾察材料讓報復(fù)打罵群眾、操縱鎮(zhèn)黨委政府工作的“五毒書記”被查辦;17條舉報違章建筑的短信讓13名干部被處理、7名干部被免職;民政局提請網(wǎng)友監(jiān)督的網(wǎng)帖,推動了睢寧低保的網(wǎng)絡(luò)公示,維護了社會的公平。
這就是網(wǎng)絡(luò)的力量,這就是網(wǎng)絡(luò)時代社會動員與社會管理的效果。領(lǐng)導(dǎo)上網(wǎng)問計,發(fā)展到今天,更多的老百姓已經(jīng)不滿足于這一個“問”字。他們會向干部發(fā)問“你們到底是不是動真格的了?不是在忽悠我們吧?”也因此,老百姓更看重政府解決問題的執(zhí)行力。
在睢寧,干部直面網(wǎng)絡(luò),不僅體現(xiàn)在暢通民意訴求上,更重要的是要體現(xiàn)在解決問題上。干部48小時反饋時限,沒有效果,就有后果。將著力點放在網(wǎng)下,從現(xiàn)實層面發(fā)力。
睢寧的網(wǎng)絡(luò)問政“不走秀,不搞應(yīng)急”而是常態(tài)發(fā)聲,各部門建立了網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,實現(xiàn)了黨委政府在虛擬社會的常態(tài)發(fā)聲,民意得到更加充分的重視、尊重和維護,也贏得了民意的擁護和追隨。
建立公開交辦、公開反饋、公開問責(zé)的“剛性機制”,利用網(wǎng)絡(luò)輿情來“倒逼”干部重視網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)解決老百姓的衣食住行、柴米油鹽。也因此,睢寧探索網(wǎng)絡(luò)問政的路徑,其核心不僅僅是尊重網(wǎng)絡(luò)民意,而是用心互動、全力解決,在互動中把握主動,利用網(wǎng)絡(luò)這一技術(shù)工具,真正服務(wù)民生。
不怕拍磚,直面網(wǎng)民,網(wǎng)絡(luò)問政不避重就輕,躲避矛盾,直面網(wǎng)民。睢寧縣委、政府的重大會議、重要決策,會前發(fā)布網(wǎng)絡(luò)預(yù)告,會后網(wǎng)絡(luò)公開決議結(jié)果,通過網(wǎng)絡(luò)直播,現(xiàn)場回答網(wǎng)民問題。這體現(xiàn)了智慧和勇氣,這里的干部面對網(wǎng)絡(luò)的態(tài)度,不是被動應(yīng)付,也不是沉默“潛水”,而是主動“浮出水面”,實現(xiàn)了常態(tài)組團上網(wǎng),“上網(wǎng)察民情”、“下網(wǎng)解民憂”,向民眾傳達“開門納諫”的勇氣。
“開門納諫”中,既是聽取民意,也是傳遞政聲,在網(wǎng)上闡發(fā)執(zhí)政理念、征求管理意見、征集網(wǎng)友觀點。對于地方基層官員來說,網(wǎng)絡(luò)論壇中紛紛揚揚的民意,更需要從理解到引導(dǎo)的主動把握。
在睢寧,首創(chuàng)性地啟動了黨建五大課題研究,即縣委權(quán)力公開透明運行,嚴(yán)管干部,行政語言與行政行為改革,干部人事制度改革和加強黨的基層組織建設(shè)五大課題。這些制度的創(chuàng)新和實踐,形成了一個“系統(tǒng)”化的權(quán)力運行機制。把縣委的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、人事權(quán)、問責(zé)權(quán)置于陽光之下,接受民眾監(jiān)督。
尋根溯源,“制度是里,網(wǎng)絡(luò)是表”,網(wǎng)絡(luò)作為技術(shù)手段,不過是睢寧地方政改創(chuàng)新實踐的一個載體,其背后是一系列制度的創(chuàng)新實踐,源自于縣委權(quán)力的公開透明運行。